Это же "Правила применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение и технические средства накопления голосовой информации, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий.", т.е. чтобы м.б. сертифицировать и использовать на сетях оборудование что будет писать голос.
9.2 и 9.4 в купе с другими положениями данного проекта - куда лучше нежели вариант кольцевого буфера всего трафика!
Безусловно плохо, что в проекте существуют такие вот вольности "иных", но в протоколе многое раскрыто.
