Вы, видимо, не обратили внимание на то, кто является участником закупки - в ней нет оператора связи.
ООО "Национальные технологии" закупает ПАК с СХД у единственного поставщика, которым является производитель - ООО "НТ". В параметрах закупки указана сумма, состав оборудования, а в договоре вбито то, что ПАК в СХД должен быть поставлен на конкретные операторские площадки, д.б. произведён монтаж, пуска-наладка и интеграция с СОРМ и указаны сроки работ. При этом заявлено, что в этой сумме ещё и услуги по сервисной поддержке.
Всё выглядит так, как будто операторы предоставили площадки/помещения с климатом/электропитание и туда "Национальные технологии" завезут оборудование, которое должно начать работать не позднее 1 июля. В общем, всё как-то странно. Возможно ситуация на самом деле выглядит и не так, просто мы не знаем о других договорах (операторов с "Национальными технологиями") по покупке ПАКа или бизнес-схема другая (в последнем абзаце заметки есть слова об этом). Это конечно не отменяет требование по применению на сетях связи только сертификационного сертифицированного оборудования.