В РЖД куча всяких департаментов,перечислены на официальном сайте и в зависимости от того,какие Вам нужны ТУ ,в такой департамент и нужно будет обращаться.К примеру:проложить кабель вдоль жд линии в охранной зоне,или пройти под полотном дороги - зто одно, а организовать подключение к их рессурсам -другое.Начинать нужно с региональной Дирекции.Делаете запрос в Дирекцию и в зависимости от ответа двигаетесь дальше.Окончательное решение
все равно будет принимать Москва,но готовить это решение будут регионалы.Т.что ищите контакт в регионе.Местное РЖД никаких ТУ Вам выдавать не будет,нет у них прав на это.И вообще,Вам нужно РЖД или ТТК?