Нельзя заключить договор с адресом абонента в другом городе, он вне границ лицензии местной телефонии.
Оконечное оборудование (место установки, договора) должно быть в зоне лицензии, дальше куда угодно уже абонент направляет сам.
Для подключения абонентов местной телефонной связи разрешено использовать сети передачи данных оператора, либо совместно используемые сети передачи данных операторов расположенные в зоне лицензии (совместность на бумаге оформляется берутся деньги обоими операторами за услугу ПДГИ до другого оператора) - правила построения сетей местной тлф.связи.
Никакого выхода на меж город через МТС с номеров не МТС быть не может, МТС имеет все лицензии - Местный, Зоновоый, Междгород.
Если МТС пропустит звонок с номера другого оператора ABC DEF и Антифрод как то это пропустит то чудеса существуют.
Через интернет и сейчас нельзя, хоть адресация интернет и территориально определяемую адресацию имеет.
Но маршрут может выходить за зону оказания услуги, и проходить через операторов не имеющих соглашения совместного использования сети и возможно даже лицензии ПДГИ, а соединение проходит через публичные сети не гарантирующие тайну связи (прослушивание) и т.п.
Случай когда юрик заключает договор на свой юр.адрес и подключает SIP на Вирт АТС в облаке через интернет и сейчас вне закона по сути, потому как оконечное устройство находится непонятно где и не по адресу установки, вне территориальной зоны - штраф ? или нарушение условий лицензии ?
Как минимум должен стоят роутер у абонента с которого проброс идет в облако, каждый сам решает за себя.
Но всем пока плевать, как долго это продолжится хз, если денег на лицензии и штрафы много можно продолжать.
