Если брать б\у DES-3226. Которые реально можно найти по сотне долларов, плюс-минус, то с учетом кабеля+порта на абонента вам выйдет 150-170грн. 120 берете сразу, остаток за 2-3 месяца человек вернет платежами за интернет. Интересно еще было бы взглянуть на здание\здания.
В качестве шлюза - самосбор на базе, как рекомендовал Deac. Но я реально взял бы что-то на i3\i5 с интеловскими сетевыми. Реалтек не фонтан в этом деле. Но опять же - надо смотреть на финансовую сторону.
Есть ли у Вас чем заинтересовать клиента, кроме интернета? Внутренние ресурсы какие-то? Файлопомойка?
Помните, что то, что построите сейчас - через год-два будет довольно сложно переделать. Так что лучше потратить на немножко больше срезу, посидеть пару-тройку месяцев в кредит, но без головной боли в будущем.