Судя по опыту некоторых питерских можно даже не тратить время на разбор деталей. Более того, даже лицензию на КТВ можно не получать. В г. Пушкин, а это по сути Питер, один оператор уже 25 лет предоставляет услуги КТВ, при этом ни разу не получал лицензии и не заключал ни одного договора с вещателями. Об этом можете посмотреть здесь https://dobriy-samarit.livejournal.com/571140.html
и здесь https://dobriy-samarit.livejournal.com/573312.html. Очень рекомендую почитать комментарии.
Этот оператор не считает себя оператором связи, и во всех инстанциях твердит, что он всего лишь строит сети и предоставляет их абонентам. По их словам они лишь ретранслируют в сетях как общедоступные, так и кодированные телеканалы в исходном виде, как принимают со спутника, а вопросы с вещателями – это забота абонентов. В это трудно поверить, но схема работает! Они утверждают, что неоднократно выигрывал всякие суды с роскомнадзорами с ФАС))) А некоторые используют т.н. агентскую схему, когда оператор без лицензии на кабельное ТВ, заключает договор с оператором КТВ имеющим лицензию, и от его имени продает услугу, получает с этого свои проценты. Вот пример договора https://vk.com/wall-74969286_21948?z=photo-74969286_456245128%2Fwall-74969286_22062
Начет законности этих методов конечно много вопросов, но практика показывает, что живы таки «курилки», и никто их за задницу не хватает.
А если серьезно, то я решил ответить на Ваш вопрос этими ссылками, только для того, чтобы Вы не повторяли этого скользкого пути, так что все Ваши вопросы правильные и удачи Вам.