Законов и обязанностей у нас хватает, вопрос в их исполнении... но не о том сейчас речь.
" Только вот как это на жильца повесить если нет никаких следов лишних/неправильных коммуникаций?" - Поверьте с этим проблем нет, через суд возмещение если абонент занижает показания, да и когда данные ежесуточно стекаются в одну точку, то обнаружить, что завелась "паршивая" овца гораздо проще. + проверяются пломбировки на объектах учета.
" Кроме того встаёт вопрос а можно ли считать систему, где данные счётчиков и системы не совпадают, системой коммерческого учёта? Требования к АИИСКУЭ достаточно жёсткие." Извините, но если 99,9% показаний идет верно, это считать как? Система плохая?