Jump to content
Калькуляторы

Гелос

Новичок
  • Content Count

    3
  • Joined

  • Last visited

About Гелос

  • Rank
    Абитуриент
  1. Из судебных тяжб... О формулировках норм права РКН.doc
  2. Добавим нормативов для полного удовлетворения по поводу решений ГКРЧ: Есть Постановление Конституционного Суда РФ от 08.02.2006 № 2-П, которым определено: "Федеральный закон "О связи" наделяет ее (ГКРЧ, в смысле...) статусом органа при федеральном органе исполнительной власти в области связи и соответствующими координационными функциями. Ее решения служат выполнению технических задач регулирования использования радиочастотного спектра и, как следует из данного Федерального закона и Положения о Государственной комиссии по радиочастотам, оформляются протоколами заседаний и приобретают обязательный для всех органов исполнительной власти, юридических и физических лиц характер постольку, поскольку утверждаются Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации как полномочным федеральным органом исполнитель-ной власти в области связи либо согласованным решением данного органа и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти". Такая вот декларативная норма. И ею козыряют где не попадя. Да ради бога, пусть так. Но!... но, предложение выше звучит вот так: "Государственная комиссия по радиочастотам не является федеральным органом исполнитель-ной власти, ее права не тождественны правам таких органов и в силу своей природы она не может осуществлять нормативно-правовое регулирование". Так что её решения так и будут иметь статус рекомендаций, пока Минкомсвязи не одумается и не начнёт регистрацию решений в Минюсте, чтобы превратить декларации в нормативные правовые акты, как того требует п.10 Указа Ельцины (действующий указ!!) от от 23 мая 1996 г. № 763: «10. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положе-ний, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошед-шие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, - не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и - не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров». Так-то...
  3. "УМРД"... А не надо УМРД. В п.22 изъятий из Перечня РЭС, подлежащих регистрации есть "НЕСПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ (ЛЮБОГО НАЗНАЧЕНИЯ) УСТРОЙСТВА в полосах радиочастот :... 5725 - 5875 МГц с допустимой мощностью излучения передатчика не более 25 мВт". Заметьте, никакого упоминания, что это относится к УМРД: просто устройства. Любого назначения! А в решении ГКРЧ разговор идёт именно про УМРД. Поэтому не обращая внимание на возможные неточности в формулировках Правил регистрации РЭС (ПП РФ № 539) строим сеть именно на этих НЕСПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ (ЛЮБОГО НАЗНАЧЕНИЯ) УСТРОЙСТВАХ. Все претензии Роскомнадзора заворачивать как минимум в Минкомсвязи для разъяснений (РКН не наделён полномочиями давать разъяснения нормативных правовых актов!). Вот. Ну а если наезд имеет место, то скорее всего с упором на это решение ГКРЧ. Но!! но решения ГКРЧ не имеют силу нормативных правовых актов, т.к. не проходят регистрацию в Минюсте. А поэтому могут использоваться только в качестве технических РЕКОМЕНДАЦИЙ. Более того, пусть даже радиочастотники в ходе "внепланового" радиоконтроля "обнаружат" излучений этих "УМРД" - то все последующие действия надзоровцев можно считать как "ненадлежащими": 1. Излучения засекли? Спасибо, ВЫ подтвердили, что мы используем именно тот диапазон, где можно использовать и в том числе устройства, НЕподлежащие регистрации. 2. А какую выходную мощность определили... с непосредственным подключением к передатчику? Чё? не слыши-и-и м... Как ВЫ определили и где отразили, что мощность более 25 мВт? Вопросы, однако... 3. Чё говорите? Высота подвеса антенны более 5 метров? А при чём тут "мамины галоши"? Мы пользуемся ограничениями Правил регистрации имеющим нормативно-правовую силу. В Правилах ограничений по высоте нет! А?... Вы считаете, что всё это относится к требованиям решений ГКРЧ. Ну... мало ли, что они там напридумывают. Нормативные документы, не прошедшие гос.регистрации нельзя использовать в качестве аргументации... Всё-всё... Все в сад... Ну, где-то такая схема построения диалога с надзорным...органом.