Там написано, что услуги могут оказываться с использование РЧС? Если нет, то новую получать, с частотами. Далее, если разрешение на частоты есть, то ЭМС только по необходимости - посмотрите, что там написано.
"Лицензиат обязан в процессе оказания услуг в соответствии с данной лицензией выполнять условия , установленные при выделении полос радиочастот и присвоении(назначении) радиочастоты или радиочастотного канала"
Во первых расширение сети, на 5.7 нужно абонентское оборудование, на 2.4 удобнее конечникам и мене затратно в плане подключения
