УГНСИ и Роскомнадзор

[grifin.ru]

Есть документ, подтверждающий что Роскомнадзор правоприемник УГНСИ ?

[C105]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 апреля 2004 г. № 223

 

О реорганизации системы государственного надзора за связью и информатизацией

 

На основании статьи 67 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" и Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004г. №314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Ликвидировать государственные учреждения - управления государственного надзора за связью и информатизацией в субъектах Российской Федерации (далее - управления государственного надзора).

2. Согласиться с предложением Министерства транспорта и связи Российской Федерации о создании Федеральной службой по надзору в сфере связи своих территориальных органов в субъектах Российской Федерации в пределах численности работников и фонда оплаты труда, установленных Правительством Российской Федерации, и передаче им имущества государственных учреждений, ликвидируемых в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

3. Ликвидационной комиссии Министерства Российской Федерации по связи и информатизации:

обеспечить в установленном порядке выполнение мероприятий по ликвидации государственных учреждений, указанных в пункте 1 настоящего постановления, до 1 сентября 2004 г.;

утвердить в 5-дневный срок по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации сводную ликвидационную смету управлений государственного надзора, предусматривающую погашение обязательств этих управлений, в том числе возникших в период с 1 февраля 2004 г. до даты утверждения указанной сметы.

4. Утвердить на 2004 год норматив ежемесячных отчислений операторов связи в доход федерального бюджета на финансирование государственного надзора в области связи (далее - отчисления операторов связи) в размере 0,3 процента доходов, получаемых ими за предоставление услуг в области связи и информатизации.

5. Установить, что:

а) отчисления операторов связи подлежат зачислению в доход федерального бюджета по коду 2010610 "Средства отчислений операторов связи, зачисляемых в федеральный бюджет" классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

б) остаток отчислений операторов связи на лицевом счете Министерства Российской Федерации по связи и информатизации по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на 1 мая 2004 г. подлежит перечислению в доход федерального бюджета по коду 2010610 "Средства отчислений операторов связи, зачисляемых в федеральный бюджет" классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

в) средства отчислений операторов связи, зачисляемые в доход федерального бюджета, направляются на финансирование:

управлений государственного надзора в соответствии с утвержденной сводной ликвидационной сметой по разделу 10 "Транспорт, связь и информатика" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации сверх сумм, установленных статьей 32 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год", до окончания ликвидационных мероприятий;

территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи в соответствии с утвержденной сводной сметой расходов по разделу 01 "Государственное управление и местное самоуправление" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством транспорта и связи Российской Федерации в 10-дневный срок утвердить порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при перечислении в доход федерального бюджета отчислений операторами связи, утверждении и доведении лимитов бюджетных обязательств для финансирования государственного надзора в области связи.

7. Министерству транспорта и связи Российской Федерации:

организовать проведение мероприятий по созданию территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи и наделению их имуществом, необходимым для их деятельности;

утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации сводную смету расходов территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи;

утвердить типовое положение о территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере связи.

8. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2000 г. № 380 "О реорганизации системы государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 19, ст.2086), за исключением пункта 2.

 

Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков

Москва,

28 апреля 2004 г.,

N 0693

[grifin.ru]

Спасибо, но это не совсем то.

На основании чего Роскомнадзор вместо УГНСИ принимает участие во воде в эксплуатацию сооружений связи ?

Когда мы отправляем уведомления о начпле и окончании работ по строительству, расширению и пр. Мы их отправляем в Роскомнадзор ведь, а почему ? Почему не в трамвайное депо скажем ?

[Justas]

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314

О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти

---

13. Образовать:

Федеральную службу по надзору в сфере связи, передав ей функции по контролю в сфере связи упраздняемого Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, а также функцию по государственному надзору в этой сфере;

---

 

Россвязьнадзор был правопреемником УГНСИ. Далее Россвязьнадзор стал Россвязькомнадзором и потом только - Роскомнадзором.

[grifin.ru]

Уже лучше.

1. Коллеги юристы, как вы считаете, передача функций подразумевает правоприемственность ?

2. Можно документы на всю цепочку преобразований и переименований.

[Justas]

=УГНСИ=

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2000 N 380 «О реорганизации системы государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации».

 

=Россвязьнадзор=

2. Правовые основы реорганизации юридических лиц установлены в первой части ГК РФ.

3. В постановлении Правительства РФ от 10.02.2004 N 71 "О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений": решения о реорганизации федеральных государственных учреждений принимает Правительство РФ.

4. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти".

5. Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2004 г. N 223 "О реорганизации системы государственного надзора за связью и информатизацией".

6. Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 110 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи».

 

=Россвязьохранкультура=

7. Указ Президента Российской федерации от 12.03.2007 N 320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия».

8. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 02.10.2007 г. N 198 «О территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия и мероприятиях по реорганизации территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи и территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия».

 

=Россвязькомнадзор=

9. Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».

 

=Роскомнадзор=

10. Указ Президента РФ от 03.12.2008 N 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».

 

 

По формальным основаниям вы никогда не отобъетесь, поверьте. В мае 2007 года я судился с Россвязьнадзором, они тогда были уже ликвидированы, но постановления правительства о передачи полномочий еще не было принято. Я об этом заявил в суде, мол, они не имели права проводить проверку и налагать на меня штраф. Представители бывшего Россвязьнадзора чуть не задохнулись от моей наглости :) Но суд мои доводы не принял, что, в целом, было ожидаемо, так как рушилась бы вся система надзора. Но мне просто нужно было тянуть время и мне это удалось - суд отложил рассмотрение дела до соответствующего постановления Правительства.

[grifin.ru]

Ух ты ! Огромное спасибо за проделанную работу.

Даже вчитываться в указанные Вами документы не буду. Человеку (видно что юристу), который все так разложил по-полочкам - поверю на слово )

Огромное спасибо еще раз.

[Галушко Дмитрий]

кстати, когда в Верховном суде оспаривали 113 приказ одним из аргументов было как раз отсутствие правопреемственности УГНСИ- Надзор

вкупе с не редактированием 113 Приказа (осталось УГНСИ)... ВС не внял. Поэтому: даже не пытайтесь идти по этому зыбучему пути: утянет.

[grifin.ru]

Галушко Дмитрий Спасибо. Пришел к тому же выводу.