Опубликованы изменения в ФЗ о СМИ

[Галушко Дмитрий]

Опубликован ФЗ от 14 июня 2011 года N 142-ФЗ, совершенствовующий правовое регулирование в сфере СМИ

 

Закон вступает в действие с 10.11.2011. Закон устанавливает срок действия вещательной лицензии в 10 лет, вводит понятие "универсальной лицензии", а также распространяет на иностранцев ограничение по созданию радиопрограмм (радиоканалов). Введены основания для приостановления и продления срока действия лицензии. С текстом закона можно ознакомится здесь http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1560971

Операторов связи касается след. положение:

Статья 2

 

Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" дополнить статьей 40-1 следующего содержания:

 

Статья 40-1. Информация о вещателе, трансляция телеканалов и (или) радиоканалов которого осуществляется связи

 

1. Оператор связи, осуществляющий трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области связи, представляет в лицензирующий орган сведения о вещателе в

срок не позднее чем десять дней с даты начала трансляции

телеканалов и (или) радиоканалов, а также сведения о планируемом

расторжении договора с вещателем в срок не позднее чем за тридцать

дней до даты прекращения трансляции телеканалов и (или)

радиоканалов, сведения о расторжении договора с вещателем в иных

случаях расторжения указанного договора в течение трех рабочих дней

со дня возникновения оснований для прекращения трансляции

телеканалов и (или) радиоканалов.

2. Лицензирующий орган обязан обеспечить возможность получения

от лицензиата сведений, предусмотренных настоящей статьей, в форме

электронных документов с использованием

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"."

[Галушко Дмитрий]

На время пока будет сформировано правоприменение ФЗ, проверки Роскомнадзором с выездом по месту нахождения операторов КТВ и вещателей заменены на систематическое наблюдение (сбор информации через интернет... Смотрят сайты, и т.д.)

 

Для понимания: универсальная лицензи: территория - вся РФ, не указано среды вещания, ТВК, населения...

Во исполнение ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления гос. и мун. услуг» (Напомню, что по этому ФЗ Надор не вправе требовать от заявителя: документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги,(это устав, ИНН, ОГРН, выписка) и ФЗ О лицензировании отд. видов деятельности, Надзор готовится к приему документов в электронном виде через Личный кабинет заявителя на сайте rsoc.ru Однако как всегда надо будет досылать подлинник заявления на бумажном носителе. Ибо электронный документооборот требует подписи ЭЦП.

[Галушко Дмитрий]

В продолжении темы:

http://minsvyaz.ru/ru/news/index.php?id_4=42649

На расширенном заседании отраслевого Совета по Интернету и новым средствам массовой информации при Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 25 июля обсудили вопросы совершенствования закона «О СМИ» в части установления пределов ответственности сетевых изданий за размещение комментариев читателей и высказываний третьих лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации.

Ранее, по итогам состоявшейся 29 апреля встречи Президента России Дмитрия Медведева с представителями интернет-сообщества, Минкомсвязи России было поручено до 1 августа 2011 года подготовить предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации.

По мнению открывшего заседание Совета статс-секретаря – заместителя министра связи и массовых коммуникаций РФ А.В. Маслова, прежде всего, нужно договориться о том, что называть противоправным контентом в Интернете, и определить механизмы взаимодействия участников процесса по борьбе с таким контентом.

По мнению представителей Минкомсвязи, редакции сетевых изданий не должны нести ответственность за контент, размещенный пользователями, до его модерации. При этом модерация должна наступить в течение суток с момента получения редакцией соответствующего уведомления о правонарушении. За контент, которому уже так или иначе уделено внимание редакции, редакция должна отвечать. Была проведена аналогия с регулированием ответственности за телевизионный контент: редакция не несет ответственности за контент прямого эфира, а несет ответственность за контент, идущий в эфир в записи.

Было решено ограничить перечень контента, размещенного читателями, за который редакции несут ответственность, в частности, исключить ответственность за нарушение комментаторами авторских прав. В ходе заседания была высказана мысль о том, что вопросы нарушения авторских прав в пользовательских комментариях должны регулироваться не только по отношению к сетевым изданиям, но во всей сети Интернет.

Редакции сетевых изданий будут обязаны предоставить пользователям возможность информировать их о противоправном контенте. Официальные уведомления о правонарушениях, связанных с экстремизмом, в редакцию должны приходить от уполномоченных госорганов, а о правонарушениях, связанных с ущемлением чести и достоинства частных лиц, должны сообщать конкретные лица, которых правонарушение затрагивает.

Участники заседания договорились о проведении дополнительных встреч по обсуждавшейся на Совете теме для окончательного утверждения текста предлагаемых изменений в закон «О СМИ». Уже принятые решения будут изложены в докладе Президенту РФ.

 

http://www.rsoc.ru/news/rsoc/news13984.htm В связи с некорректным изложением рядом средств массовой информации порядка осуществления Роскомнадзором контроля за Интернет-СМИ в части реагирования на комментарии читателей с признаками нарушения законодательства, Федеральная служба разъясняет.

 

Данный порядок разработан и утвержден приказом Руководителя Роскомнадзора от 06.07.2010 № 420 на основании Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», п. 5.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства России от 16.03.2009 № 228, а также руководствуясь положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 №16 «О средствах массовой информации».

 

Приказ об утверждении Порядка размещен на официальном Интернет-портале Роскомнадзора в разделе «Массовые коммуникации» - «Контрольная и надзорная деятельность в сфере СМИ».

 

В соответствии с действующим порядком, с целью фиксации комментария с признаками нарушения законодательства производится сохранение снимка экрана (скриншот) соответствующей страницы Интернет-СМИ. Затем в Интернет-СМИ направляется Обращение (с приложенным скриншотом) с требованием удалить или отредактировать указанный комментарий, руководствуясь ст. 42 закона «О СМИ».

 

Обращение направляется по адресам электронной почты редакции, главного редактора, иным адресам, указанным на сайте Интернет-СМИ, а также факсимильной связью на номер факса, указанный в регистрационных документах Интернет-СМИ и на его сайте.

 

Удалить комментарий с признаками нарушения законодательства надлежит в течение одних суток после получения Обращения.

 

В случае неисполнения требования Роскомнадзора в отношении Интернет-СМИ готовится письменное предупреждение в порядке, предусмотренном ст. 16 Закона «О СМИ».

 

Роскомнадзор обращает внимание на то, что действующий уже более года Порядок не предусматривает направления Обращений по почте, а также не устанавливает трехдневный срок для удаления или редактирования комментариев читателей с признаками нарушения законодательства.

[HelgS]

Была проведена аналогия с регулированием ответственности за телевизионный контент: редакция не несет ответственности за контент прямого эфира, а несет ответственность за контент, идущий в эфир в записи.

Помнится у регионального телеканала лицензию отобрали, за то что в СМС-чат попала СМС содержащая призыв к разжиганию межнациональной розни.

 

Было решено ограничить перечень контента, размещенного читателями, за который редакции несут ответственность, в частности, исключить ответственность за нарушение комментаторами авторских прав.

Чтобы избежать ответственности варезникам достаточно ссылки размещать не в теле сообщения, а в комментариях?

[Галушко Дмитрий]

Не достаточно! Если кто в ответ на сообщения начал оскорблять и клеветать - модерировать надо при запросе от обиженных.

[Mobile One]

ну и будут все за бугром.

будут лочить имена- опера турбо

смысл?

[Tosha]

С особо умными нарушителями можно разбираться отдельно ;)