Jump to content
Калькуляторы

Правительственная комиссия поддержала предложения Или пипец приходит незаметно

Правительственная комиссия поддержала предложения об уведомительном порядке регистрации РЭС и введении оборотных штрафов для операторов связи

 

МОСКВА, 19 ноября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации на сегодняшнем заседании рассмотрела предложения Роскомнадзора по совершенствованию надзорной деятельности в области связи.

 

В своем докладе начальник управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора Виктор Кириков сообщил предложения ведомства ввести вместо разрешительного уведомительный порядок регистрации радиоэлектронных средств /РЭС/. По мнению Роскомнадзора, такой порядок может быть применен для РЭС гражданского назначения, за исключением случаев, когда они используют ограниченный ресурс, а также применяются для целей теле-радиовещания. При этом оператор будет обязан уведомить территориальные органы Роскомнадзора о первом включении РЭС. Введение этой процедуры должно снизить число формальных процедур и сократить сроки введения данных РЭС в эксплуатацию.

 

Кроме того, Роскомнадзор предложил внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях /КоАП/, предусматривающие введение оборотных штрафов для операторов связи в случае нарушения ими законодательства в области связи. Как заявил В.Кириков, это связано с тем, что в настоящее время размер фиксированных штрафов невелик и одинаков как для малых, так и для крупных операторов связи. Введение оборотных штрафов должно побудить компании более строго выполнять требования законодательства и оперативно реагировать на претензии Роскомнадзора.

 

Роскомнадзор также предлагает нормативно закрепить переход от торгов на получение лицензий с использованием радиочастот к торгам на получение частот и радиочастотных каналов. Как отметил заместитель министра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер, такой переход позволил бы упростить процедуру изъятия у операторов неэффективно используемых радиочастот, не затрагивая принадлежащих им лицензий на услуги связи. Правительственная комиссия поддержала предложения Роскомнадзора.

 

Предложения по переходу на уведомительный порядок регистрации РЭС Роскомнадзор должен представить на рассмотрение комиссии до 1 февраля 2011 г.

 

Комиссия поручила Минкомсвязи совместно с Роскомнадзором до 1 февраля 2011 г внести на ее рассмотрение проект федерального закона "О внесении изменений в КоАП" о введении оборотных штрафов для операторов связи.

 

Предложения по переходу к торгам на получение радиочастотного спектра Роскомнадзор должен представить в правительственную комиссию по федеральной связи до 15 марта 2011 г.

 

19.11.2010 14:58

 

http://www.bit.prime-tass.ru/news/show. ... 7&id=77310

 

 

ИЛИ я параною?????

 

О чем эти предложения? Облегчить жизнь операторов - заменить разрешительный порядок регистрации РЭС на уведомительный. Что за чушь. Он и так практически уведомительный , если не перепутал буквово в заявлении автоматически через 10 дней получаешь регистрацию.

а вот следующий пунктт, который вроде бы как идет в довесок и как бы мы вам жизнь облегчаем, но и усиливаем ответственность - ввести оборотные штрафы за нарушения, но заметьте не за нарушения в регистрации РЭС , а за НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ СВЯЗИ. Это якобы "должно побудить компании более строго выполнять требования законодательства и оперативно реагировать на претензии Роскомнадзора."

 

Им что полномочий не хватает? Куда еще более строго? Да Вы б...я такую х..ню натворили с нормотворчиством в области связи, что сами разобраться не можете. Да нет ни одного оператора, который не нарушает законодательство в области связи, потому что его не возможно не нарушить при действующих подзаконных актах и текущем положении дел.

 

Какие оборотные штрафы? Мы что взрычатку продаем ил алкоголь детям до 18?

 

Что в министерстве и надзоре заняться уже нечем. Уже приняли регистрацию сетей, 113 педальный заменили?????

 

Готовиться полный п....ец альтернативе. А как же еще прокормить нараждающегося прожорливого МЕГАТЕЛЕКОМА?

 

Прошу прошения за мат , так как эмоции переполняют.

К идеи порушить сие благие начинания отношусь с пессимизмом, глядя как господину Юрченко дали пендаль в 3 секунду.

Все будет как задумал генеральный штаб.

Share this post


Link to post
Share on other sites

Эмоции, они часто играют злую шутку, и в бизнесе больше приводят к убыткам, чем к прибылям. Но это к слову.

 

Почему пипец альтернативе? Крупному провайдеру точно так же будет крайне болезненно если ему выкатят "штраф с оборота"...

 

Прикинте (допустим ставка штрафа за одно и тоже наружение 5% с оборота).

Колхоз студентов, подрабатывающий расшариванием тырнета в общаге 200 юзерам получит штраф 3,5к рублей. (не смертельно)

Городская домосеть на 2к юзеров рискует получить штраф 35к рублей. ( тоже не смертельно)

Оператор с 500к юзеров (за это же самое нарушение) получит штраф в 8,75млн. рублей. ( Это оператор размера филиала МРК ), а вот это уже пипец сумма, за не сданный в эксплуатацию свитч в подъезде...

 

А оператор работающий на всей территории РФ, с оборотом 40 ярдов получит штраф 2 ярда рублей... А вот это уже полная жопа...

 

Другое дело, что проводить проверки и искать нарушения могут выборочно... :(

Но тут уж каждый должен считать свои риски... Какими они были при прежней системе? МРОТы? Тьфу и растереть, для крупной компании хоть 200, хоть 500 МРОТ.

 

Чем крупнее оператор, тем меньше будет желания "играть в черную".

И не надо говорить, что крупный откупится... Из каких денег? Думаете у каждого менеджера крупной компании есть пачка североамериканских рублей в кармане "на представительские расходы"?

 

И с чего взяли, что деньги со штрафов пойдут Мегателекому?

 

 

 

 

Share this post


Link to post
Share on other sites

Про штрафы с оборота - очень здорово, а то некоторые "общероссийские операторы" совсем страх потеряли, в частности Билайн, какой охгдеж творится у него с качеством услуг ШПД в регионах - это тушите свет, достаточно почитать соответствующие форумы. Да и в Москве, судя по недавней статье Компьютерры тоже, далеко не всё гладко.

Edited by rm_

Share this post


Link to post
Share on other sites
Да и в Москве, судя по недавней статье Компьютерры тоже, далеко не всё гладко.

Учитывая, что автор статьи жалуется на недостпность vpn-терминирующих серверов, кои в Горибне всегда были на цисках (если склероз не подводит), то это могло быть и банальное следствие обновления прошивки до новой версии, на этих самых цисках.

Как бы, я считаю, что нет ничего удивительного - чем больше сеть, тем больше грабли везде валяются.

Share this post


Link to post
Share on other sites

И все таки я наверное сказал не подумав... "штраф с оборота" скорее всего означает - штраф с оборота, полученного с нарушеним норм и правил. Скорее всего больше всего будут страдать "серые" сети...

Share this post


Link to post
Share on other sites

Ксти роскомнадзор в последние два года один из исключительных случаев вменяемой работы госорганов, когда идет плавная либерализация.

 

 

Замену схемы лицензии + частоты на просто частоты давно пора провести, оборотные штрафы накажут монополистов, которым 100 Мрот и прочие не то что слону дробинка, а слону пылинка.

 

Вроде бы не так много на штрафы попадают операторы, чтобы негатив от штрафов превысил позитив от либерализации.

Share this post


Link to post
Share on other sites
Да и в Москве, судя по недавней статье Компьютерры тоже, далеко не всё гладко.
А ты этот бред вообще читал?

 

Приведу пару примеров:

Выглядит это следующим образом: 23 октября неожиданным образом прекратилась подача сигнала на маршрутизаторы пользователей. Раз - и нету! Причем повсеместно в городе. Создалось впечатление, что Корбину под управлением Шершня поразил какой-то неведомый "рутерный вирус"
Угу, из-за того что стали выдавать маршруты другой опцией dhcp "прекратилась подача сигнала на маршрутизаторы пользователей".

 

В общем доступе 25 октября оказались десятки компьютеров пользователей Корбины-Шершня со всеми своими зашаренными папками
Угу, вдруг внезапно (!) ему стали видны компьютеры других пользователей в общем доступе. Правда перед этим автор написал что ему так и не удалось настроить свой роутер.... вероятно он отложил его в сторонку и воткнул провод в комп. А у корбины далеко не vlan per user...

 

Сегодня утром всё сдохло с таким подтекстом, что окончательно. Связь обрубилась опять и сразу: и в Южном Бутово, и на Волгоградском проспекте, и в Марьино (проверял только у друзей-родственников-знакомых - Корбина-Шершень лежит плашмя у каждого). Отрубились рутеры, отрубилась VPN, что не удивительно: сигнала по WAN нет никакого
Угу, то что аварийно меняли роутер в ядре вызвало "сигнала по WAN нет никакого"

 

В общем статья - фуфло

 

Учитывая, что автор статьи жалуется на недостпность vpn-терминирующих серверов, кои в Горибне всегда были на цисках (если склероз не подводит), то это могло быть и банальное следствие обновления прошивки до новой версии, на этих самых цисках.
Не в BRAS дело. Меняли крупный роутер ядра. ШПД поднялось в 10:30 утра...

Share this post


Link to post
Share on other sites
Да и в Москве, судя по недавней статье Компьютерры тоже, далеко не всё гладко.
Это не статья, это сопливая запись для собственного блога, в которой полезной информации 0 и которая почему то попала на сайт компьютерного журнала.

Одно повторение: шершень, рутер, впн...в стране всё плохо, в мск вообще ужас.

Share this post


Link to post
Share on other sites
И все таки я наверное сказал не подумав... "штраф с оборота" скорее всего означает - штраф с оборота, полученного с нарушеним норм и правил. Скорее всего больше всего будут страдать "серые" сети...

Штраф с оборота скорее всего штраф с оборота. "Полученный с нарушением норм и правил"- очень интересная формулировка. Как же ее протащат в КОАП? Или что будут считать юзеров на не сданной мыльнице? Смешно.

 

Есть на протяжении последних десяти лет понятная тенденция выстраивания вертикали и "укрепления" государственности. В бизнесе это проявилось в стратегических предприятиях типа Газпром Транснефть и др. Все эти предприятия а) монопольны, б) охраняются от конкуренции в) непрозрачны г) доверены людям приближенным к вертикали г) неэффективны д) с чудовищным уровнем воровства и тд.

 

http://navalny.livejournal.com/ - почитайте или если не верите найдите кого либо кто работает с ними , я думаю Вам скажут -30% минимум.

 

Судя по активным боевым действиям подобное предприятие создается в связи.

Где то были данные сколько стоит волокно до дома по технологии Связьинвест. Найдите сравните и прослезитесь.

 

Только вот ребята немного опоздали и рынок достаточно конкурентен. Всякая шушера в виде различных домовых сетей путается под ногами и мешает решению государственных задач.

И понятно как можно с ними бороться. И мне кажется что началось. Надо еще нормативку подправить- а то волокна всякие по крышам и столбам в некрасивом виде размножились.

 

>И с чего взяли, что деньги со штрафов пойдут Мегателекому?

 

Я такого не утверждал. Но понятно , что Супероператора больно не тронут- он же памятник(решает государственные задачи). Или погворим про независимы надзор? Вся независимость исчезает моментално с перестановкой букв в названии Надзора и с такм же моментальным действием по смене руководителя., что мы неоднакратно наблюдали на протяжении последних лет.

 

На последнем Кроссе было хорошо сказано, что Супероператор- это как противник в компютерной стрелялке, только жизни у него никогда не кончаются

 

>Другое дело, что проводить проверки и искать нарушения могут выборочно... :(

Это верно подмечено.

 

>И не надо говорить, что крупный откупится... Из каких денег? Думаете у каждого менеджера крупной компании есть пачка североамериканских рублей в кармане "на представительские расходы"?

 

Да нет . Тут другая игра. Те ребята наверху, кто это мутит имеют не только пачку.

 

 

>Оператор с 500к юзеров (за это же самое нарушение) получит штраф в 8,75млн. рублей. ( Это оператор размера филиала МРК ), а вот это уже пипец сумма, за не сданный в эксплуатацию свитч в подъезде...

 

>А оператор работающий на всей территории РФ, с оборотом 40 ярдов получит штраф 2 ярда рублей... А вот это уже полная жопа...

 

Вот и я утверждаю, что протаскивать оборотные штрафы в связи могут или е...нутые или жулики, и на первых они не очень похожи.

 

 

>Про штрафы с оборота - очень здорово, а то некоторые "общероссийские операторы" совсем страх потеряли, в частности Билайн, какой охгдеж творится у него с качеством услуг ШПД в регионах - это тушите свет, достаточно почитать соответствующие форумы. Да и в Москве, судя по недавней статье Компьютерры тоже, далеко не всё гладко.

 

Это уж совсем чушь. На качество надзору обычно плевать, если только какой нибудь дебил не пишет во все инстанции.

 

Ждем. Смотрим. Строим сети.

Жизнь покажет.

 

 

 

 

 

 

 

 

Share this post


Link to post
Share on other sites
Штраф с оборота скорее всего штраф с оборота. "Полученный с нарушением норм и правил"- очень интересная формулировка. Как же ее протащат в КОАП? Или что будут считать юзеров на не сданной мыльнице? Смешно.

Вот тут почитайте о каких "мыльницах" идет речь.

http://www.comnews.ru/index.cfm?id=57336

http://www.vz.ru/economy/2010/10/22/441747.html

 

В двух словах: "Большая тройка", по весне попала в поле зрения ФАС за необоснованно завышенные тарифы в международном и национальном роуминге. Стоимость звонков по сравнению с европейскими операторами сотовой связи завышена в 4-5 раз (!!!)

 

Каждому из операторов ( МТС, Пчелайн, Мегафон ) грозит штраф в размере от 1% до 15% от доходов, полученных за звонки в роуминге.

Общая сумма выручки от роуминга "большой тройки" около 215 лямов зелени за 2009 год...

 

Вот вам и "мыльницы"... Кто-нибудь готов рискнуть суммой от 600 тыров до 10 лямов зелени и повторить "подвиг" ОПОССов?

 

Я не буду сейчас обсуждать причины, почему ОПОССы попали в такую ситуацию. Это просто как пример. Все нарушения, ИМХО - как на ладони. Все четко и доказумо с большой долей вероятности... Тарифы публичные... ФАСу не составило большого труда раскачать эту тему до нужного ей результата.

 

Так что никто левые мыльницы в подъездах искать не будет. Следующими за ОПОССами, с большой долей вероятности, следует ждать ОПГ... Но тут сложнее. ФАСу придется повыеживаться, чтобы доказать причастность к сговору каждого из участников.

 

 

http://navalny.livejournal.com/ - почитайте или если не верите найдите кого либо кто работает с ними , я думаю Вам скажут -30% минимум.
Мне у Навального больше понравилась хохма с разбирательством, про то как Путин летал на самолете МЧС... И типа нарушил правила полетов гражданской аиации. Не имел он права садиться за штурвал без "корочек пилота".

ЗачОт!!!

 

Бюрократическя машина слаба там, где нестандартные ситуации, где нет утвержденных регламентов или законов...

И если хочешь успешно привести бюрократическую машину в ступор - изучи правила, по которым она крутится и бей в разрез...

 

Только вот пытаясь показать слабые места бюрократической машины Государства, Навальный забывает одну простую вещь:

Да, премьер нарушил... Только вот эта самая бюрократическая машина создала систему правил, которым мы все обязаны подчиняться (если не хотим нарваться на силовые методы принуждения), и в 99% случаев для 99% населения определены четкие коридоры... что можно, а что нельзя... как для стада баранов... Так кто умней? Тот, кто нашел нестыковки в законах и регламентах или тот, кто придумал такие регламенты и законы, что обойти их, не нарвавшись на силовые методы принуждения, может лишь незначительная часть населения?

 

Ну а насчет опасений из-за экспансии Связьинвеста... Спите спокойно ребята. Вы зря переживаете за свой бизнес.

Объясню. Попробуйте посмотреть на ситуацию с другой стороны.

 

1. Для того, чтобы вести телекоммуникационный бизнес в компании необходимо иметь достаточное количество спецов с определенной квалификацией. Нет людей - нет расширения сети (те, кто есть просто не справятся с объемами работ и физические возможности каждого человека ограничены, какими бы не были амбиции руководства компании и акционеров).

 

2. Чтобы в компании появилось достаточное количество спецов необходимо:

а) либо их вырастить, научить и удержать (что при текущих реалиях кадровой политики мегателекома - совершенно не реально);

б) скупать сети ( что дорого, и не гарантирует, что персонал купленных сетей останется работать под мегателекомом в его "тарифной сетке").

 

Остается единственный вариант - менять кадровую политику. Ну тогда это будет совершенно другая компания... :)

Share this post


Link to post
Share on other sites

Какой-то бред... Во-первых, смахивает на позицию лентяев, которым проще рубить с оборота редко, но метко, чем суетиться и создавать "оборот" штрафов. Во-вторых, настораживает возможность увеличения доходов коррупционной составляющей. А в третьих, к чему вообще такие реформы в стиле Михалкова? У нас что, в отрасли связи действительно по нарушениям наступил край и реформа так уж и назрела? А почему именно связь удостоилась такой чести? Может давайте переходить на новые принципы так все страной? Лично меня например очень беспокоят продавцы нефтепродуктов. ИМХО с ценами там твориться какая-то хрень. И работай там рыночные механизмы на уровне наших, то я думаю мы бы сильно удивились, каким у нас дешевым может быть бензин :) А наша отрасль связи по сравнению с нефтянкой ИМХО белая и пушистая, нахрена ее кошмарить? Давайте штрафы за нарушение ПДД с оборота введем? :) Выехал на встречку - отдай джип детскому дому :) Короче наших чиновников опять понесло куда-то не туда... Буду голосовать за отставку правительства...

 

Какими они были при прежней системе? МРОТы? Тьфу и растереть, для крупной компании хоть 200, хоть 500 МРОТ.
Так штрафуйте каждый день и растераться расхочется.

 

Ладно бы еще эти штрафные деньги на благо народа шли, а то ведь как выясняется немало и слугам перепадает...

Share this post


Link to post
Share on other sites
Какой-то бред... Во-первых, смахивает на позицию лентяев, которым проще рубить с оборота редко, но метко, чем суетиться и создавать "оборот" штрафов.

"Оборот штрафов"? Это чтоль как гайцы на дорогах? %)

 

А если серьезно, крупного оператора (компанию неважно какой отрасли) или тем более сговор оных, привлечь к ответственности крайне трудно из-за его финансовых и ресурснх возможностей. Заманчивость спекулировать на монопольном или почти монопольном рынке печально известна давно... и именно для борьбы со злоупотреблениями монополий и создан ФАС (расшифруйте аббревиатуру!)

 

Поэтому приведенный мною пример - как раз попадает в компетенцию ФАС на все 100%.

И единственной силой, способной принудить монополию к учитывать интересы потребителей является Государство.

 

Злупотребления на локальном уровне, должны разруливаться другими службами (например обществом по защите прав потребителей).

Share this post


Link to post
Share on other sites
"Оборот штрафов"? Это чтоль как гайцы на дорогах? %)
:) Типа того. Нарушил - плати. Отъехал на пять метров и снова нарушил - снова плати :)

 

А если серьезно, крупного оператора (компанию неважно какой отрасли) или тем более сговор оных, привлечь к ответственности крайне трудно из-за его финансовых и ресурснх возможностей.
:) А Вы Путина в Пикалево, кидающего договор и ручку Дерипаске не видели?

В нашей стране все возможно. Была бы добрая воля...

 

именно для борьбы со злоупотреблениями монополий и создан ФАС (расшифруйте аббревиатуру!)
Во-первых, в статье на сколько я понял упоминался Роскомнадзор. Во-вторых, что такое ФАС мне объяснять не надо. Сам туда писал когда-то письма, которыми они похоже подтерлись. ИМХО структура кране глуховатая и слеповатая. Ее на борьбу с завышенными тарифами на роуминг-то сколько распинывали? И только сейчас, в виду массовых жалоб и под нажимом общественного мнения, удалось "обрушить" тарифы :) Да гнать надо такой ФАС к чертям!

 

И единственной силой, способной принудить монополию к учитывать интересы потребителей является Государство.
Ошибаетесь. Не единственной. Все таки конкуренция - великая штука. Пустите на рынок еще несколько крупных компаний, не мешайте развиваться voip-технологиям и существующие сегодня тарифы на роуминг завтра покажутся страшным сном :)

 

Злупотребления на локальном уровне, должны разруливаться другими службами (например обществом по защите прав потребителей).
Что-то Вас похоже все в сторону сотовой связи клонит. Причем с позиции физического лица. Взгляните на статью внимательнее.

Share this post


Link to post
Share on other sites

Create an account or sign in to comment

You need to be a member in order to leave a comment

Create an account

Sign up for a new account in our community. It's easy!

Register a new account

Sign in

Already have an account? Sign in here.

Sign In Now
Sign in to follow this