[Галушко Дмитрий]

Каким бы фееричным и абсурдным происходящее не казалось, правило остается неизменным - система должна функционировать. А функционировать единообразно она может только в рамках прописанной процедуры, трактуя непонятки и недосказанность по своему усмотрению.

Прописанная существующая процедура на сегодняшний день - это 113 Приказ. Других нет. Ни правил регистрации сетей, ни порядка экспертизы системных проектов, ни порядка акредитации экспертных организаций, и соответственно нет экспертов. А потому чего нет, система функционировать вообще не может.

Затяжка со сроками принятия недостающих НПА говорит о том, что при внесении изменений в ЗоС чего-то недокурили и теперь идет подковерная шлифовка недокуренного. Хотя вариант банального разгильдяйства то же со счета не списывается...

 

Остается посочуствовать расформированному РСКН и формирумым ТУ РКН, и надеяться на то, что здравый смысл на местах будет преобладать над административным зудом. И если регистрацию сетей все же введут, то сроки до обязательной регистрации сдвинут хотя бы на год.

Сдвинут, ведь в противном случае - повальная проверка Надзором наличия регистраций и предписания ВСЕМ за их отсутствием ( как сказал знакомый Чиновник со сроком исполнения 1 день)

[Andrei]

Остается посочуствовать расформированному РСКН и формирумым ТУ РКН, и надеяться на то, что здравый смысл на местах будет преобладать над административным зудом.

Согласен. Им не позавидуешь.

К счастью на местах чаще встречаются разумные инспекторы.

[Галушко Дмитрий]

В продолжение темы:

Минкомсвязи приказом от 07.04.2009 N 52 (Зарегистрирован в Минюсте РФ 28 апреля 2009 г. N 13848) утвердило Перечень должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

 

Должностных лицам Роскомнадзору Разделом II. Перечня дано полномочие составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 13.9 КоАП (за эксплуатация сооружений связи без специального разрешения)

 

текст приказа http://base.consultant.ru/cons/cgi/online....ase=LAW;n=87304

[AlexBT]

Так вроде 13.9 КоАП никто не отменял и не редактировал?

[ilia_2s]

Порядок выдачи "специального разрешения" будет разработан в последнюю очередь? Кто-нибудь хотя-бы проект НПА видел? Или они там вобще не шевелятся

[Andrei]

Должностных лицам Роскомнадзору Разделом II. Перечня дано полномочие составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 13.9 КоАП (за эксплуатация сооружений связи без специального разрешения)

Т.е. прав выдавать РЭ у них нет, а составлять протоколы за их отсутствие есть. Мдя...

[Галушко Дмитрий]

Порядок выдачи "специального разрешения" будет разработан в последнюю очередь? Кто-нибудь хотя-бы проект НПА видел? Или они там вобще не шевелятся

Есть действующий порядок: 113 Приказ, которое пока что "Наше все" (не моё)..

 

Должностных лицам Роскомнадзору Разделом II. Перечня дано полномочие составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 13.9 КоАП (за эксплуатация сооружений связи без специального разрешения)

Т.е. прав выдавать РЭ у них нет, а составлять протоколы за их отсутствие есть. Мдя...

Так выдают же, без прав...

А если что не нравится - не получайте, но получите штраф и предписание!

 

Правда, если не докажите суду, что у Вас не сооружение, а сеть связи...

Изменено 7 мая, 2009 пользователем Галушко Дмитрий

[AlexBT]

Должностных лицам Роскомнадзору Разделом II. Перечня дано полномочие составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 13.9 КоАП (за эксплуатация сооружений связи без специального разрешения)

Т.е. прав выдавать РЭ у них нет, а составлять протоколы за их отсутствие есть. Мдя...

Колхоз - дело добровольное. Невступившим - растрел.

По просьбе трудящихся выдают же...

[Антон Богатов]

Т.е. прав выдавать РЭ у них нет, а составлять протоколы за их отсутствие есть. Мдя...

Совершенно верно.

 

[Галушко Дмитрий]

26 мая 2009 http://www.rsoc.ru/

 

Руководитель Роскомнадзора подписал приказ о переименовании территориальных управлений Службы

Территориальные управления Россвязькомнадзора переименованы в территориальные управления Роскомнадзора. Соответствующий приказ подписал Руководитель Федеральной службы Сергей Ситников.

 

Другими приказами С. Ситникова утверждены Положения о 78 территориальных управлениях Роскомнадзора.

 

Напомню, что Минкомсвязи Приказом от 7 апреля 2009 г. N 51 утвердило Типовое положение о ТУ Роскомнадзора.

В типовом положении у ТУ Роскомнадзора отсутствуют полномочия выдавать разрешения на эксплуатацию.

Утвержденные сегодня положения о 78 ТУ Роскомнадзора дублируют текст положения, утвержденного приказом Минкомсвязи от 07.04.09 № 51

 

Таким образом с 26.05.09 ни у одного дейстующего органа нет полномочий выдавать Разрешение на эксплуатацию.

 

Ждемс изменений в ЗоС в части отмены процедуры "регистрация сетей" и введения новой разрешительной процедуры (Правил )

Изменено 26 мая, 2009 пользователем Галушко Дмитрий

[disappointed]

Мда... в забавнейшую ситуацию мы попали, и РЭ не получили и срок предписания истёк.

[roling]

Таким образом с 26.05.09 ни у одного дейстующего органа нет полномочий выдавать Разрешение на эксплуатацию.

 

Ждемс изменений в ЗоС в части отмены процедуры "регистрация сетей" и введения новой разрешительной процедуры (Правил )

Ну обещанного три года ждут, потом забывают. Это что ж, получается что с 26.05 любое выданное Разрешение на эксплуатацию является незаконным и следовательно недействительным? Интересно, как в связи с этим быть в случаях перерегистрации в месячный срок действующих разрешений, в случае изменения на узле и в сети?

Похоже у нас все как всегда мудро :) Сначала право штрафовать узаконили, а потом вместо того , что бы разрешить выдачу разрешений или ее хотя бы не прекращать, устроили очередную перестройку.

[Галушко Дмитрий]

Таким образом с 26.05.09 ни у одного дейстующего органа нет полномочий выдавать Разрешение на эксплуатацию.

 

Ждемс изменений в ЗоС в части отмены процедуры "регистрация сетей" и введения новой разрешительной процедуры (Правил )

Ну обещанного три года ждут, потом забывают. Это что ж, получается что с 26.05 любое выданное Разрешение на эксплуатацию является незаконным и следовательно недействительным? Интересно, как в связи с этим быть в случаях перерегистрации в месячный срок действующих разрешений, в случае изменения на узле и в сети?

Похоже у нас все как всегда мудро :) Сначала право штрафовать узаконили, а потом вместо того , что бы разрешить выдачу разрешений или ее хотя бы не прекращать, устроили очередную перестройку.

Обязаны не выдавать, т.к. полномочий на это нет.

Считайте, что выдавая РЭ Надзор будет заниматься в рабочее время не служебными обязанностями...

На счет 3 лет: прокт изменений в ЗоС http://www.rans.ru/arrangements/2009/izm_fz_o_sv_final.doc уже в профильном Комитете ГД.

В осеннюю сессию рассмотрят точно.

Изменено 27 мая, 2009 пользователем Галушко Дмитрий

[roling]

Считайте, что выдавая РЭ Надзор будет заниматься в рабочее время не служебными обязанностями...

На счет 3 лет: прокт изменений в ЗоС http://www.rans.ru/arrangements/2009/izm_fz_o_sv_final.doc уже в профильном Комитете ГД.

В осеннюю сессию рассмотрят точно.

Значит с разрешениями похоже все откладывается до осени - зимы.

Что касается ЗоС то к разрешениям, я так понял относится только

"12) абзац третий пункта 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«уведомлять в порядке и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти в области связи, о вводе и выводе из эксплуатации средств и (или) линий связи, начале и прекращении оказания услуг связи согласно полученным в установленном порядке лицензиям, а также предоставлять схемы и описание сетей связи используемых им при оказании услуг связи;»."

Т.е разрешение заменяют на уведомление? А как же тогда системный проект, про который так много говорили?

 

[Andrei]

Т.е разрешение заменяют на уведомление? А как же тогда системный проект, про который так много говорили?

А все что надо на счет системного проекта уже в законе "О связи" есть. Только не работает.

[ush]

а что сотрудники надзора скажут? кнопка в ЕИС все еще активна?

[Andrei]

Активна. На днях звонил в ТУ РСН. Сказали: обратитесь за РЭ - выдадим.

[Галушко Дмитрий]

Считайте, что выдавая РЭ Надзор будет заниматься в рабочее время не служебными обязанностями...

На счет 3 лет: прокт изменений в ЗоС http://www.rans.ru/arrangements/2009/izm_fz_o_sv_final.doc уже в профильном Комитете ГД.

В осеннюю сессию рассмотрят точно.

Значит с разрешениями похоже все откладывается до осени - зимы.

Что касается ЗоС то к разрешениям, я так понял относится только

"12) абзац третий пункта 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«уведомлять в порядке и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти в области связи, о вводе и выводе из эксплуатации средств и (или) линий связи, начале и прекращении оказания услуг связи согласно полученным в установленном порядке лицензиям, а также предоставлять схемы и описание сетей связи используемых им при оказании услуг связи;»."

Т.е разрешение заменяют на уведомление? А как же тогда системный проект, про который так много говорили?

Так почитайте проект изменений в ЗоС внимательно: убирают системный проект...

[Галушко Дмитрий]

Кстати говоря

инфо с офиц. сайта Думы

http://duma-expert.ru/path/to/show_news.php?id=284

http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravk...09996-5&123

 

[roling]

Кстати говоря

инфо с офиц. сайта Думы

http://duma-expert.ru/path/to/show_news.php?id=284

http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravk...09996-5&123

Как не странно зайдя по первой ссылке получил в ответ

"Имеется информация о том, что сайт duma-expert.ru используется для атак на компьютеры пользователей. В соответствии с вашими настройками безопасности он был заблокирован."

Забавно.

[Галушко Дмитрий]

Кстати говоря

инфо с офиц. сайта Думы

http://duma-expert.ru/path/to/show_news.php?id=284

http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravk...09996-5&123

Как не странно зайдя по первой ссылке получил в ответ

"Имеется информация о том, что сайт duma-expert.ru используется для атак на компьютеры пользователей. В соответствии с вашими настройками безопасности он был заблокирован."

Забавно.

Странно

У меня все работает.

 

Привожу цитату оттуда:

 

" 3 июня 2009

 

 

11 июня в Государственной Думе состоится очередное заседание Секции по информационным технологиям и связи Экспертного совета при Комитете ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Законопроект, вводящий плату за использование радиочастотного спектра, внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам связи, а также новую законодательную инициативу по предотвращению преступлений, связанных с хищением мобильных телефонов, обсудят в Госдуме

 

 

11 июня в Государственной Думе состоится очередное заседание Секции по информационным технологиям и связи Экспертного совета при Комитете ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Члены Экспертного совета обсудят актуальные вопросы в сфере связи.

Одним из таких вопросов является внесенный накануне в Госдуму проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам связи». Законопроект был разработан с целью устранения пробелов и коллизий в действующем законодательстве, основными источниками которого являются ФЗ «О связи» и ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» (предполагает отмену требования к операторам связи не позднее 1 января 2010 года зарегистрировать сети электросвязи, построение которых осуществлено до 14 февраля 2008 года).

Второй вопрос в повестке заседания Секции – обсуждение законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» (в части реализации принципа платности за использование радиочастотного спектра). Законопроект, позволяющий дополнить и уточнить понятийный аппарат, используемый в ФЗ «О связи», дать более объективное и четкое определение видов платы за использование радиочастотного спектра, их целей и назначения, последствий для пользователей радиочастотным спектром при невнесении указанной платы, в настоящее время находится на рассмотрении в Государственной Думе.

Участники заседания также обменяются мнениями о новой законодательной инициативе по предотвращению преступлений, связанных с хищением мобильных телефонов. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» направлен на снижение количества преступлений, связанных с хищениями средств сотовой связи. Его внесла группа депутатов ГД РФ совместно с коллегами из Государственного Совета Республики Татарстан.

Предложенным проектом федерального закона предполагается установить обязанность операторов связи:

– осуществлять постоянный контроль за идентификационными номерами средств сотовой связи (IMEI) посредством своих программно-технических средств, сведения о которых вносить в собственную информационную базу;

– приостанавливать оказание услуг подвижной радиотелефонной связи юридическим и физическим лицам по письменному обращению собственника средства подвижной радиотелефонной связи, а также на основании судебного решения либо мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами;

– возобновлять оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на основании письменного обращения собственника средства подвижной радиотелефонной связи, если приостановление услуг осуществлено на основании его письменного обращения, а также на основании решения суда либо мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, который принял решение о приостановлении оказания услуг подвижной радиотелефонной связи.

Данные нормы, по мнению авторов, могут стать существенным инструментом профилактики преступлений, связанных с хищениями средств подвижной радиотелефонной связи, так как похищенные аппараты невозможно будет использовать в сетях операторов подвижной радиотелефонной связи и, соответственно, спрос на нелегальном рынке на такие телефоны сократится. В свою очередь, это приведет к существенному снижению количества хищений средств подвижной радиотелефонной связи и обеспечит защиту конституционных прав граждан.

Одновременно инициируется внесение изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности».

 

Для представителей СМИ предусмотрена возможность присутствия на заседании Секции. Мероприятие состоится 11 июня 2009 года в 11-00 в зале 504 (старое здание ГД). Вход по адресу — Георгиевский Переулок, дом 2, подъезд 10. Аккредитация по телефонам 692-10-60, 692-96-13."

[SmokerMan]

Дмитрию - http://lenta.ru/news/2009/06/08/free1/

[Nic]

Итак, стандартная ситуация: есть лицензия на ТУС, нет РЭ. Получили предписание сдаться в течение месяца. Есть желание это предписание оспорить, каковы шансы? Сдаться в течение месяца нам не реально...

[Ura]

Итак, стандартная ситуация: есть лицензия на ТУС, нет РЭ. Получили предписание сдаться в течение месяца. Есть желание это предписание оспорить, каковы шансы? Сдаться в течение месяца нам не реально...

Когда получили?

Если недавно - то уточните, кто и на каком основании в настоящий момент выдает РЭ, если выдача РЭ действующим положением не предусмотрена :)

Письменно, естественно. Потом, если что, в суде пригодится.

 

 

[Nic]

Получили сегодня. Проверка была на прошлой неделе.