Jump to content
Калькуляторы

Новые обязанности операторов.

Ну что, коллеги, все получили письмо о том, что мы теперь еще и клиентские точки вай-фай выявлять должны?

 

Цитата

Учитывая изложенное, рекомендуем Вам:

- принимать организационные меры по выявлению публичных Wi-Fi точек абонентов. В частности, выявлять при подключении абонента, для каких целей подключается услуга;

- принимать меры по недопущению перенастройки абонентского оборудования, рекомендовать свою техническую поддержку (выезжать в места организации Wi-Fi точек для настройки оборудования, проведения внутреннего мониторинга);

- разъяснять требования законодательства, предлагать свои услуги, тарифы по организации Wi-Fi точек;

- внести необходимые изменения в условиях договора на оказание услуг связи. Например, в раздел «обязанности абонента» конкретизировать условия, необходимые для соблюдения абонентами при организации Wi-Fi точки, включая, запрет на изменение присвоенных оператором сетевых настроек, обязанность уведомления оператора связи о создании публичной Wi-Fi точки и т.п.; в «обязанности оператора» в случае нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий договора принимать меры обеспечительного характера.

 

Share this post


Link to post
Share on other sites

Не пока не видел. Это что то свежее, а откуда письмо и что там ваще ещё написано? 

Очень интересно.

Share this post


Link to post
Share on other sites

Странное письмо.

У нас такого нет.

Вы его от кого получили? Может это чья-то личная инициатива, кто сперва делает, а потом думает?

Share this post


Link to post
Share on other sites

1 час назад, abab сказал:

Не пока не видел. Это что то свежее, а откуда письмо и что там ваще ещё написано? 

Очень интересно.

Цитата

Уважаемый руководитель!

В соответствии с полномочиями, определенными п. 6.5 Положения
о Роскомнадзоре (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228) Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее – Управление) в профилактических целях информирует.

Управлением осуществляется контроль за соблюдением обязательных требований по идентификации пользователей, предусмотренных Правилами оказания телематических услуг связи (далее Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575, в отношении операторов связи, предоставляющих доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе в пунктах коллективного доступа, использующих технологию Wi-Fi.

В ходе мониторинга Управлением выявляются факты доступа в сеть "Интернет" без идентификации пользователей в открытой сети Wi-Fi.

В соответствии с пунктом 22¹Правил в договоре с абонентом - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем предусматривается обязанность предоставлять оператору связи юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем списка лиц, использующих его пользовательское (оконечное) оборудование, и устанавливается срок предоставления указанного списка, а также устанавливается, что указанный список должен быть заверен уполномоченным представителем юридического лица, содержать сведения о лицах, использующих его пользовательское (оконечное) оборудование (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность), и обновляться не реже одного раза в квартал. При этом, в письме Минкомсвязи России от 19 ноября 2014 г. № ДА-П12-20690 разъясняется, что не имеет значения, какие "категории лиц" используют пользовательское (оконечное) оборудование юридического лица - абонента - его работники, клиенты или иные лица.

Таким образом устанавливается, что абоненты, которые организовывают точки доступа к сети Интернет с использованием технологии Wi-Fi свою обязанность по предоставлению оператору связи списка лиц, использующих оконечное оборудование, не выполняет, т.к. не обеспечивает идентификацию пользователей. 

Согласно письму Минкомсвязи России от 19 ноября 2014 г
№ ДА-П12-20690 исполнение абонентом данной обязанности может осуществляться по аналогии с Правилами, согласно которым при
идентификации пользователя услугами связи необходимо установить его фамилию, имя, отчество (при наличии) или достоверно установить его абонентский номер, назначенный пользователю в соответствии с договором об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенным с оператором связи. Достоверность идентификации может быть подтверждена любым способом, например, путем направления лицом, организовавшим точку Wi-Fi, пользователю на абонентский номер короткого текстового сообщения с идентификационными данными (код доступа), который абонент сообщает указанному лицу для подтверждения достоверности абонентского номера.

Учитывая изложенное, рекомендуем Вам:

- принимать организационные меры по выявлению публичных Wi-Fi точек абонентов. В частности, выявлять при подключении абонента, для каких целей подключается услуга;

- принимать меры по недопущению перенастройки абонентского оборудования, рекомендовать свою техническую поддержку (выезжать в места организации Wi-Fi точек для настройки оборудования, проведения внутреннего мониторинга);

- разъяснять требования законодательства, предлагать свои услуги, тарифы по организации Wi-Fi точек;

- внести необходимые изменения в условиях договора на оказание услуг связи. Например, в раздел «обязанности абонента» конкретизировать условия, необходимые для соблюдения абонентами при организации Wi-Fi точки, включая, запрет на изменение присвоенных оператором сетевых настроек, обязанность уведомления оператора связи о создании публичной Wi-Fi точки и т.п.; в «обязанности оператора» в случае нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий договора принимать меры обеспечительного характера.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушения Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в отношении:

- оператора связи по ч.3 ст. 14.1 за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий лицензии, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, так как в договоре с абонентом - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем не предусмотрена обязанность предоставлять оператору связи юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем списка лиц, использующих его пользовательское (оконечное) оборудование;

- абонента по ч.2 ст. 6.17 за неприменение административных, организационных и программно-технических мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, лицом, организующим доступ к сети "Интернет", которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Данную информацию также считаем необходимым довести Вам до своих абонентов с целью разъяснения их ответственности перед законом.

 

 

Приложение: «Памятка Wi-Fi.doxc» - 1 файл.

 

 

1 час назад, alibek сказал:

Странное письмо.

У нас такого нет.

Вы его от кого получили? Может это чья-то личная инициатива, кто сперва делает, а потом думает?

Управление Роскомнадзора по ЦФО

Share this post


Link to post
Share on other sites

Полное отсутствие логики. Как из 

17 минут назад, ayf сказал:

Достоверность идентификации может быть подтверждена любым способом, например, путем направления лицом, организовавшим точку Wi-Fi, пользователю на абонентский номер короткого текстового сообщения с идентификационными данными (код доступа), который абонент сообщает указанному лицу для подтверждения достоверности абонентского номера.

может получиться 

18 минут назад, ayf сказал:

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность

?
В огороде бузина, а в Киеве дядька.

 

19 минут назад, ayf сказал:

- абонента по ч.2 ст. 6.17 за неприменение административных, организационных и программно-технических мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, лицом, организующим доступ к сети "Интернет", которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

И опять таки, как авторизация по №тел сможет уберечь от использования точки доступа несовершеннолетними?

Share this post


Link to post
Share on other sites

5 минут назад, Nickuz сказал:

Полное отсутствие логики. Как из 

может получиться 

?
В огороде бузина, а в Киеве дядька.

 

И опять таки, как авторизация по №тел сможет уберечь от использования точки доступа несовершеннолетними?

А у меня вообще только юрлица в абонентах. Какие дети?

Share this post


Link to post
Share on other sites

26 минут назад, ayf сказал:

В соответствии с пунктом 22¹Правил в договоре с абонентом - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем предусматривается обязанность предоставлять оператору связи юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем списка лиц, использующих его пользовательское (оконечное) оборудование, и устанавливается срок предоставления указанного списка, а также устанавливается, что указанный список должен быть заверен уполномоченным представителем юридического лица, содержать сведения о лицах, использующих его пользовательское (оконечное) оборудование (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность), и обновляться не реже одного раза в квартал.

Меня тут даже больше вот это радует! Ну пока только поржать и забыть. Особенно забавно если, к примеру абонент крупная госконтора и еще забавней если с режимом секретности. Вот прямо они все разбежались данные паспортов своих сотрудников какому то коммерческому оператору связи сдавать. Я бы хотел на лицо начальника их первого отдела  посмотреть, когда ему такое требование принесут. Они вообще хоть чем то, хоть немного думают иногда когда свои инструкции пишут?

 

Короче пока забить, хоты бы просто в виду технической невозможности выполнения.

 

15 минут назад, Nickuz сказал:

В огороде бузина, а в Киеве дядька.

 

Ну тут они видимо имеют в виду что дернут ФИО и остальное уже по базе у ОПСОСов по номеру мобилы. (да да особенно если она эстонская в роуминге)

Share this post


Link to post
Share on other sites

3 минуты назад, abab сказал:

к примеру абонент крупная госконтора и еще забавней если с режимом секретности

Те кто там сидит с хоть чуть чуть секретностью интернета не имеют. У них даже локалка не всегда есть.

4 минуты назад, abab сказал:

Вот прямо они все разбежались данные паспортов своих сотрудников

Поэтому то интернет (с точки зрения документооборота) и потребляется единолично генеральным директором.

Share this post


Link to post
Share on other sites

Кто-то в РКН отчитался о проделанной работе. Цирк уехал, а клоуны остались.

Забейте. Это же просто рекомендации.

 

Share this post


Link to post
Share on other sites

5 часов назад, abab сказал:

остальное уже по базе у ОПСОСов по номеру мобилы. (да да особенно если она эстонская

По закону допускаются только российские номера.

 

Кстати, во всей этой истории есть одно большое упущение - речь идёт только про юрлиц.

Получается, что физлицо может ставить открытый вайфай без последствий.

Share this post


Link to post
Share on other sites

1 час назад, rdc сказал:

По закону допускаются только российские номера.

 

Кстати, во всей этой истории есть одно большое упущение - речь идёт только про юрлиц.

Получается, что физлицо может ставить открытый вайфай без последствий.

Ссылочку можно насчет только российских номеров?

 

Цитата

В настоящее время возможны следующие способы идентификация пользователя:

- По документу, удостоверяющему личность;

К таковым документам относятся:

а) паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - паспорт гражданина Российской Федерации);

б) паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащий электронный носитель информации (далее - заграничный паспорт);

в) дипломатический паспорт;

г) служебный паспорт;

д) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации;

е) удостоверение личности моряка;

ж) разрешение на временное проживание, выдаваемое лицу без гражданства;

з) вид на жительство, выдаваемый лицу без гражданства;

и) удостоверение беженца;

к) проездной документ, выдаваемый лицу, признанному в порядке, установленном федеральным законом, на территории Российской Федерации беженцем.

- По номеру мобильного телефона (посредством СМС или звонка на указанный на открытой в Web-браузере странице идентификации  номер);

- Через учетную запись на Едином портале госуслуг (www.gosuslugi.ru).

 

Share this post


Link to post
Share on other sites

8 часов назад, Totoshka сказал:

Те кто там сидит с хоть чуть чуть секретностью интернета не имеют. У них даже локалка не всегда есть.

8 часов назад, abab сказал:

Поверьте ваши представления далеки от реальности. Зачастую не все подразделения секретны, а бухгалтерия без доступа в интернет как правило и жить не может.

Share this post


Link to post
Share on other sites

6 часов назад, ayf сказал:

Ссылочку можно насчет только российских номеров?

Мы же это уже обсуждали:

 

Цитата

 

http://government.ru/docs/all/92548/
"абонентского номера, назначенного пользователю в соответствии с договором об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенным с оператором связи"
 
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 05.12.2017) "О связи"
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
12) оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии;

 

 

Share this post


Link to post
Share on other sites

А если WiFi у абонента был закрыт паролем 12345678 и его "взломали", тоже абонент несет ответственность нсли через его WiFi сделают что-то нехорошее?

Share this post


Link to post
Share on other sites

8 минут назад, Andrei сказал:

А если WiFi у абонента был закрыт паролем 12345678 и его "взломали", тоже абонент несет ответственность нсли через его WiFi сделают что-то нехорошее?

Ну не "хакера" же наказывать! Его же искать придётся...

Из жизни: прокуратура написала в предписании школе "убрать запароленный WiFi, потому что деточки могут его взломать и получить доступ в интернет".

 

14 часов назад, abab сказал:

Меня тут даже больше вот это радует! Ну пока только поржать и забыть. Особенно забавно если, к примеру абонент крупная госконтора и еще забавней если с режимом секретности. Вот прямо они все разбежались данные паспортов своих сотрудников какому то коммерческому оператору связи сдавать. Я бы хотел на лицо начальника их первого отдела  посмотреть, когда ему такое требование принесут. Они вообще хоть чем то, хоть немного думают иногда когда свои инструкции пишут?

 

Короче пока забить, хоты бы просто в виду технической невозможности выполнения.

 

Ну тут они видимо имеют в виду что дернут ФИО и остальное уже по базе у ОПСОСов по номеру мобилы. (да да особенно если она эстонская в роуминге)

Ну и кто мне, простому ООО "Рога и копыта", даст базу клиентов ОПСОСа? А если даже и даст, то, о чудо!, там окажутся только совершеннолетние пользователи!

Share this post


Link to post
Share on other sites

8 часов назад, abab сказал:

а бухгалтерия без доступа в интернет как правило и жить не может

И много бухгалтеров которые работают с гостайной в интернете?

Share this post


Link to post
Share on other sites

5 часов назад, rdc сказал:

Мы же это уже обсуждали:

 

 

Перечитал. Не увидел там слов "Российского оператора связи" или "Российского номера" Номер есть? Есть. Договор у человека есть, раз номер присвоен оператором связи? Есть.

Share this post


Link to post
Share on other sites

В формальной интерпретации - да, российским оператором связи. Нероссийским лицензии не выдают. 

Share this post


Link to post
Share on other sites

19 минут назад, Антон Богатов сказал:

В формальной интерпретации - да, российским оператором связи. Нероссийским лицензии не выдают. 

Тогда аргументируйте, на основании чего тут работают иностранные симки?

Share this post


Link to post
Share on other sites

Иностранные SIM-карты используют иностранные граждане, не являющиеся гражданами РФ.

Не все обязанности к ним применимы, но и не всеми правами они могут пользоваться.

Share this post


Link to post
Share on other sites

1 минуту назад, ayf сказал:

Тогда аргументируйте, на основании чего тут работают иностранные симки?

А нет никаких для того легальных оснований. Работают, потому что не запрещают.

Роаминг это вообще ночной кошмар юриста, напрочь противоречит законодательству в области связи отечественного извода.

Share this post


Link to post
Share on other sites

Только что, alibek сказал:

Иностранные SIM-карты используют иностранные граждане, не являющиеся гражданами РФ.

Не все российские законы к ним применимы, но и не всеми правами они могут пользоваться.

А почему операторы РФ предоставляют им услуги связи без заключения договора?

Share this post


Link to post
Share on other sites

Join the conversation

You can post now and register later. If you have an account, sign in now to post with your account.

Guest
Reply to this topic...

×   Pasted as rich text.   Paste as plain text instead

  Only 75 emoji are allowed.

×   Your link has been automatically embedded.   Display as a link instead

×   Your previous content has been restored.   Clear editor

×   You cannot paste images directly. Upload or insert images from URL.