[Барагоз]

Требуют выбрать программную реализацию...

Ну от нас пока не требуют, но этак ненавязчиво предлагают.

[Tem]

А нам на заявление РЧЦ прислал ответ, что, мол, обломитесь вам, а не ревизор. Есть только программные агенты с конскими требованиями - 2 ядра и гиг свободной оперативки. Готовим ответ, что нет у нас таких ресурсов... Посмотрим, что скажут.

Хренасе требования, интересно, а под какую Ось оно заточено.

[Галушко Дмитрий]

Ребята!

Все запросы Надзору на их онлайн-конфе послезавтра с 10-МСК сюда

http://rkn.gov.ru/press/conference/conf17.htm

[Барагоз]

Хренасе требования, интересно, а под какую Ось оно заточено.

Это для типа рабочей станции под винду или линукс. К серверной версии поскромнее требования, но мы такого не держим...

[Галушко Дмитрий]

Требуют выбрать программную реализацию...

Ну от нас пока не требуют, но этак ненавязчиво предлагают.

Однако...

ФЗоС

Статья 2.

28) средства связи - технические и программные средства..

То есть П/О - программные средства,

Железо - технические средства.

 

ст. 46

5. Оператор связи, оказывающий услуги по.."Интернет", обязан ...обеспечивать установку в своей сети связи ...технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.

 

Написано: технических.

Значит: железо должно быть!

[Барагоз]

Галушко Дмитрий, ну я примерно об этом и хочу написать в ответе.

[Галушко Дмитрий]

Галушко Дмитрий, ну я примерно об этом и хочу написать в ответе.

Ага,

пусть исполняют закон.

[Барагоз]

В ответ на ваше письмо сообщаем, что свободные аппаратные ресурсы, соответствующие изложенным вами требованиям, для установки программного агента в настоящее время в распоряжении ООО «*» отсутствуют.

Обращаем ваше внимание на то, что терминология ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» разделяет понятия технических и программных средств, поскольку техническое средство, в отличие от программного, представляет собой аппаратно-программный комплекс. Несмотря на отсутствие возможности размещения упомянутого вами программного обеспечения на собственных аппаратных ресурсах, ООО «*» с целью исполнения требований п. 5 ст. 46 закона «О связи» готово обеспечить установку в своей сети технического средства контроля в случае, если оно будет предоставлено в порядке, определенном приказом Роскомнадзора от 17.07.2014 № 103 «Об утверждении порядка предоставления операторам связи технических средств контроля за соблюдением оператором связи требований, установленных статьями 15.1-15.4 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии п. 9 приказа Роскомнадзора от 17.07.2014 № 103 просим предоставить аппаратно-программный агент «Ревизор» в количестве 1 шт. согласно первоначально направленному в ваш адрес приложению к письму ООО «*» от 12.01.2016 №1/20160112. О сроках предоставления аппаратно-программного агента просим сообщить в порядке, предусмотренном п. 7-8 приказа №103.

Как-то так...?

[Andrei]

А нам на заявление РЧЦ прислал ответ, что, мол, обломитесь вам, а не ревизор. Есть только программные агенты с конскими требованиями - 2 ядра и гиг свободной оперативки. Готовим ответ, что нет у нас таких ресурсов... Посмотрим, что скажут.

Нам тоже самое прислали.

[Галушко Дмитрий]

В ответ на ваше письмо сообщаем, что свободные аппаратные ресурсы, соответствующие изложенным вами требованиям, для установки программного агента в настоящее время в распоряжении ООО «*» отсутствуют.

Обращаем ваше внимание на то, что терминология ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» разделяет понятия технических и программных средств, поскольку техническое средство, в отличие от программного, представляет собой аппаратно-программный комплекс. Несмотря на отсутствие возможности размещения упомянутого вами программного обеспечения на собственных аппаратных ресурсах, ООО «*» с целью исполнения требований п. 5 ст. 46 закона «О связи» готово обеспечить установку в своей сети технического средства контроля в случае, если оно будет предоставлено в порядке, определенном приказом Роскомнадзора от 17.07.2014 № 103 «Об утверждении порядка предоставления операторам связи технических средств контроля за соблюдением оператором связи требований, установленных статьями 15.1-15.4 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии п. 9 приказа Роскомнадзора от 17.07.2014 № 103 просим предоставить аппаратно-программный агент «Ревизор» в количестве 1 шт. согласно первоначально направленному в ваш адрес приложению к письму ООО «*» от 12.01.2016 №1/20160112. О сроках предоставления аппаратно-программного агента просим сообщить в порядке, предусмотренном п. 7-8 приказа №103.

Как-то так...?

Хорошо.

[bud_on]

Получил такое письмо от надзора

Роскомнадзор проводит в среду, 17 февраля, с 10:00 до 15:00 онлайн-конференцию с операторами связи, предоставляющими доступ к сети «Интернет», по проблемным вопросам ограничения доступа к информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обращаем внимание, что поступающие вопросы проходят предварительную модерацию с целью определения их соответствия тематике конференции, исключения повторов и т.д.
Ответы, которые специалисты не успеют предоставить в отведенное для онлайн-конференции время, будут опубликованы позже, по мере готовности.
Убедительная просьба к авторам вопросов указывать свой регион или населенный пункт.
В качестве экспертов выступают должностные лица Роскомнадзора.
Участники конференции:
Беляев Алексей Анатольевич главный специалист-эксперт отдела организации обеспечения недискриминационного доступа к сетям связи Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора
Зайцев Евгений Юрьевич исполняющий обязанности начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций Роскомнадзора
Киселев Юрий Владимирович начальник отдела по работе с обращениями граждан и государственных органов Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций Роскомнадзора
Ковалев Олег Владимирович заместитель начальника Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора
Пальцин Денис Анатольевич начальник Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора
http://rkn.gov.ru/press/conference/conf17.htm 

Готовим вопросы...

Изменено 16 февраля, 2016 пользователем bud_on

[Галушко Дмитрий]

Получил такое письмо от надзора

Роскомнадзор проводит в среду, 17 февраля, с 10:00 до 15:00 онлайн-конференцию с операторами связи, предоставляющими доступ к сети «Интернет», по проблемным вопросам ограничения доступа к информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обращаем внимание, что поступающие вопросы проходят предварительную модерацию с целью определения их соответствия тематике конференции, исключения повторов и т.д.
Ответы, которые специалисты не успеют предоставить в отведенное для онлайн-конференции время, будут опубликованы позже, по мере готовности.
Убедительная просьба к авторам вопросов указывать свой регион или населенный пункт.
В качестве экспертов выступают должностные лица Роскомнадзора.
Участники конференции:
Беляев Алексей Анатольевич главный специалист-эксперт отдела организации обеспечения недискриминационного доступа к сетям связи Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора
Зайцев Евгений Юрьевич исполняющий обязанности начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций Роскомнадзора
Киселев Юрий Владимирович начальник отдела по работе с обращениями граждан и государственных органов Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций Роскомнадзора
Ковалев Олег Владимирович заместитель начальника Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора
Пальцин Денис Анатольевич начальник Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора
http://rkn.gov.ru/press/conference/conf17.htm 

Готовим вопросы...

а внимательно почитать http://forum.nag.ru/forum/index.php?showtopic=111091&view=findpost&p=1243172

?

[bud_on]

Извиняюсь, отстал от жизни ...

[Галушко Дмитрий]

Извиняюсь, отстал от жизни ...

да ничего страшного.

Вопросы им каверзные задать можно...

только без намеков путей обхода...

А то они не дураки.

[Денис Лукаш]

А нам на заявление РЧЦ прислал ответ, что, мол, обломитесь вам, а не ревизор. Есть только программные агенты с конскими требованиями - 2 ядра и гиг свободной оперативки. Готовим ответ, что нет у нас таких ресурсов... Посмотрим, что скажут.

Нам тоже самое прислали.

Такое письмо получили многие. Это письмо Вас не обязывает отвечать. Ждите ждите надлежащий ответ на то, что запросили.

[Andrei]

А нам на заявление РЧЦ прислал ответ, что, мол, обломитесь вам, а не ревизор. Есть только программные агенты с конскими требованиями - 2 ядра и гиг свободной оперативки. Готовим ответ, что нет у нас таких ресурсов... Посмотрим, что скажут.

Нам тоже самое прислали.

Такое письмо получили многие. Это письмо Вас не обязывает отвечать. Ждите ждите надлежащий ответ на то, что запросили.

Мы как и все запросили аппаратно-программный комплекс. РЧЦ собственно сами спрашивали в своем запросе к нам о необходимом кол-ве этих балалаек.

[Ansy]

Ребята!

Все запросы Надзору на их онлайн-конфе послезавтра с 10-МСК сюда

http://rkn.gov.ru/press/conference/conf17.htm

Это всё конечно здорово, и письмо прислали аж с цифровой подписью... а конференция-то сама ГДЕ БУДЕТ?

Ни ссылки, ни точки входа, ни куда вопросы задавать? Что за профанация "типа обратной связи"?

Сами себе всё задали, сами ответили, ибо никто не пришёл?

[bud_on]

Честно говоря тоже не сразу понял что это за чудо. Но товарищи из местного надзора разъяснили:

Онлайн-конфернеция это способ общения, когда в определенное время появляется окно с возможностью задать вопрос. Регистрироваться не надо, с 10:00 можно направлять вопросы, ответы будут появлятся на этой же странице по мере готовности.

[Галушко Дмитрий]

Массово вопрос задаём:

На основании нижеуказанных норм Оператора связи привлекают к административным штрафам 30 -40 тр. за невыгрузку реестра.

Даже тех Операторов, что передали право выгрузки Операторам вышестоящих сетей (Постановление ВС РФ от 5 октября 2015 г. N 304-АД15-11559).

 

ст.8 п.4. ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" К лицензионным требованиям не могут быть отнесены требования о соблюдении законодательства России в соответствующей сфере деятельности в целом.

Законодательство России в сфере деятельности по оказанию телематических услуг связи содержит такое требование:

п.5 Перечня XVI (утвержден ППРФ 87 от 18.02.05): Оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

 

п. 26. а) Правил оказания телематических услуг связи (утверждены ППРФ 575 ): Оператор связи обязан: оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.

 

Законны ли действия подведомственных территориальных управлений Роскомнадзора?

Если будет массово,

может опубликуют.

Мой запрос не опубликовали.

[Денис Лукаш]

РКН говорил, что опубликует позже то, что не успеет в отведенное время. Скорее всего все сложные или провокационные вопросы будут относится к этой категории.

[Галушко Дмитрий]

ИТОГО на до обеда:

Вопросы

 

6

Владимир

Что необходимо сделать, в случае если оператор связи осуществляет ограничение к информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, через технические средства присоединяющего оператора связи и получает информацию о перечне доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» от присоединяющего оператора связи.

 

 

Беляев Алексей Анатольевич, главный специалист-эксперт отдела организации обеспечения недискриминационного доступа к сетям связи Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора

В случае если получение информации о перечне доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», доступ к которым обязан ограничить оператор связи (далее – Перечень), оператор связи осуществляет через технические средства присоединяющего оператора связи, или в случае, когда присоединенный оператор связи получает фильтрованный трафик от присоединяющего оператора связи, присоединенному оператору связи необходимо уведомить об этом Роскомнадзор.

В данном письме в обязательном порядке указываются:

- наименования присоединяющего и присоединенного операторов связи и их ИНН;

- реквизиты соглашения (или иного документа) между операторами связи.

Кроме того, к письму должна быть приложена копия договора (соглашения) между операторами связи, подтверждающего получение присоединенным оператором связи информации о Перечне через технические средства присоединяющего оператора связи, либо передачу присоединенному оператору связи фильтрованного трафика, исключающего возможность доступа абонентов к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

 

 

5

Екатерина

В целях исполнения приказа № 103 от 17.07.2014г. «Об утверждении порядка предоставления операторам связи технических средств контроля..." нашей компании Радиочастотным центром было предоставлено оборудование: «Агент-Ревизор». Однако ни сертификат соответствия, ни метрологический сертификат на оборудование предоставлены не были. Будет ли нарушением законодательства о связи установка указанного оборудования на сеть связи Оператора? законно ли использовать данные, полученные Агентом, в целях привлечения Оператора к ответственности, если на оборудование отсутствует метрологический сертификат, т.е нет документального подтверждения правильности работы оборудования? Радиочастотный центр данные документы не предоставляет, в связи с их отсутствием.

 

 

Пальцин Денис Анатольевич, начальник Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора

В настоящее время Автоматизированная система "Ревизор" находится в опытной эксплуатации. Разработчик системы проводит необходимые работы по ее сертификации.

 

До завершения сертификации результаты мониторинга использоваться для привлечения операторов связи к административной ответственности не будут.

 

 

 

 

4

Павел

Добрый день, какой процент доступности сайтов допустим ?

 

 

Пальцин Денис Анатольевич, начальник Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора

В соответствии с п.5 ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 №126 "О связи" Оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.

 

Нормативными правовыми актами в сфере связи не установлено значение процента доступности сайтов внесенным в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

 

Учитывая изложенное, оператор связи обязан осуществлять ограничение доступа ко всем ресурсам Реестра.

 

 

 

 

3

Евгений

Какая ответственность предусмотрена действующим законодательством для операторов связи не осуществляющих ограничение доступа?

 

 

Пальцин Денис Анатольевич, начальник Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора

Ответственность за неосуществление ограничения доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предусмотрена КоАП РФ ст.14.1 ч.3 (Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией))

 

 

2

Александр

Добрый день. Получили лицензию на оказание телематических услуг. Узел в эксплуатацию еще не сдан, услуги не оказываются. С какого момента времени необходимо начать выгрузку реестров запрещенных сайтов, чтобы не попасть на штраф?

 

 

Ковалев Олег Владимирович, заместитель начальника Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора

Выгрузку из Реестра запрещенных ресурсов необходимо осуществлять после начала оказания услуг по доступу к сети Интернет (телематических услуг). Датой отсчета будет служить дата утверждения акта о вводе сети электросвязи в эксплуатацию для целей оказания услуг связи и направления соответствующего уведомления в территориальный орган Роскомнадзора (Приказ Минкомсвязи от 26.08.2014 №258)

[Andrei]

Массово вопрос задаём:

На основании нижеуказанных норм Оператора связи привлекают к административным штрафам 30 -40 тр. за невыгрузку реестра.

Даже тех Операторов, что передали право выгрузки Операторам вышестоящих сетей (Постановление ВС РФ от 5 октября 2015 г. N 304-АД15-11559).

 

ст.8 п.4. ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" К лицензионным требованиям не могут быть отнесены требования о соблюдении законодательства России в соответствующей сфере деятельности в целом.

Законодательство России в сфере деятельности по оказанию телематических услуг связи содержит такое требование:

п.5 Перечня XVI (утвержден ППРФ 87 от 18.02.05): Оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

 

п. 26. а) Правил оказания телематических услуг связи (утверждены ППРФ 575 ): Оператор связи обязан: оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.

 

Законны ли действия подведомственных территориальных управлений Роскомнадзора?

Если будет массово,

может опубликуют.

Мой запрос не опубликовали.

Ковалев Олег Владимирович, заместитель начальника Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора

 

Рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст.14.1 ч.3 осуществляется судами. В случае несогласия с решением суда вы можете обжаловать их в установленном порядке.

[YuryD]

Мой вопрос, о наличии двух ООО и ревизором с лицензиями на общем УС - был отвергнут на их сайте по таймауту. Ну, ФСБ это удовлетворяет, а какому-то радиочастотному центру...

[GateKeeper]

На 5-й вопрос ловко ответили, не отвечая по сути и игнорируя многоэтажность вопроса.

[Fly66RUS]

По существу вопроса Оператор связи по настоящее время не может обеспечить выполнение п.5 ст. 46 по независящим от него причинам, а именно:

 

- Уполномоченный орган (Радиочастотный центр) не исполняет требования приказа №103, а именно отказывает в предоставлении технических условий (предлагая ознакомиться с паспортом устройства) и не предоставляет техническое средство контроля (ссылаясь на наличие его отсутствия).

- Техническое средство контроля не прошло метрологическую сертификацию и не может использоваться как средство для целей контроля;

- Уполномоченный орган предлагает использовать некий «программный агент», использование которого как технического средства контроля не предусмотрено.

 

При этом надзорное ведомство настойчиво напоминает об обязанности именно оператора установить то, чего фактически нет и грозит мерами административного воздействия.

 

Вопрос задан, ответа нет.