Для минимизации затрат такие разговоры (МГ/МН связь, по мобильным телефонам) можно пустить, например, через SIPNET и/или через внешний GSM-шлюз - такие возможности предоставляются на многих моделях.
Вопрос выбора конкретного шлюза определяется, в первую очередь, функционалом и бюджетом, а также некоторыми специфическими особенностями (например, кто-то предпочитает зарубежные модели, а кому-то нужно именно отечественное устройство типа Агат UX). При этом в бюджет надо постараться заложить потенциальную экономию от выбора оптимальных с точки зрения цена/качество маршрутов вызовов.