1. у вас в sp памяти мало, не загрузится. у 65 каталистов, грубо говоря, когда они работают в native mode, ios грузится дважды - сначала в память sp, потом - в rp (то бишь сам msfc)
обратите внимание, где какой rom monitor - 7.1(1) это rommon свич процессора, он самый первый загружается, и он должен уметь работать с флешкой, а откуда грузиться - он берет информацию как раз из boot variable конфига. устройство должно быть disk0:
так вот, новый софт, в моем случае это s222-advipservicesk9_wan-mz.122-18.SXF16.bin , не может развернуться в ram полностью при загрузке свич процессора, и все умирает, вылечилось установкой 256 метрового модуля.
2. если вы пытаетесь грузить софт с флешки, в sh boot должен быть путь к новому софту, после конфигурации надо сделать wr и потом убедиться, что sh boot показывает то, с чего хотите грузиться