Если провайдеры во всем мире работают, значит это как минимум не убыточно; во всеобщую благотворительность я лично не верю. Следовательно: у одних людей есть работа и зарплата, у других нужная услуга, третьи могут производить и продавать свое оборудование. Но мы же за 5% прибыли работать не хотим, нам 500% надо, и все равно "плакать" будем.
А цену на услуги клиенты назначают или государство? сколько ISP просит, столько ему и платят. Работать надо, а не крокодиловы слезы лить. Ограничение трафика позволит экономить на апгрейде, но остановит развитие всей отрасли, зачем разрабатывать и покупать 40-100G если и 10G хватает, с таким отношением можно было и на модеме сидеть.