Здравствуйте.
BRAS'ы какого вендора ?
1) Простой способ балансировки по ресурсам/текущей загруженности роутера.
Оба BRAS'а слушают PADI от клиентов в одном сегменте(ах).
Кто менее загружен, шустрее (CPU Mhz/Ghz) - тот быстрее отвечает PADO.
Если Cisco, то
2) Cisco specific, Controlled redundancy/static balancing
PPPoE Smart Server Selection
http://www.cisco.com/en/US/docs/ios/bbdsl/..._pppoe_sss.html
12.2(33)SB, 10K
12.2(33)SRC, 73/72
P.S. По поводу /32 - iBGP. Хотя, с 2K префиксов - что больше нравится/лучше умеется и работает стабильно в конкретном environment, отвечая требованиям.