2. http://rossvyaz.ru/gosservice/gosuslugi/p329/
3. Может быть 500? Обычно сотнями выделяют. Читайте 113 приказ, там указаны параметры для приложения А. Как раз 500 номеров.
4. Сначала в МТТ, потом у юриста, потом в надхоре. В надзоре невзначай, мимоходом, мол слышали, что вот так делают...
5. Вам нужно сходить в ФСБ. Поговорить, с большой вероятностью, что Вам скажут, что СОРМ не нужен. Если нужен, тогда скажут какой. Всё-равно писать бумагу в ФСБ с запросом, без неё не сдать сеть.
6. Клиентов включайте по SIP, избавит от большого гемора с интероперабилити между железками
