Что-то я не увидел в ЗОС пункта в котором точно было сказано про среду передачи сигнала. ЗОС регламентирует распостранение и передачу сигналов по различным средам передачи (тел.линии, оптика, радио, каб.тв, вода, воздух...).
Мне кажется, что вся эта деятельность в PLC так же подподает под ЗОС, и так же требуются лицензии на ПД и ТМ и проект СПД с офигенным списком всяких согласований...
Только вот при заказе проекта на СПД, с учетом, что будет использоваться Ethernet, проектировщики расчитывают стоимость проекта исходя из предпологаемого количества абонентов, в сети WiFi как-то по другому считают, вроде... (просто я не очень про это знаю). PLC похож на WiFi.