Ниже приводится подробный список этапов по легализации деятельности, на основании которой я должен составить календарный план. Просьба ко всем: под каждым этапом укажите его ориентировочную длительность и стоимость. Спасибо!
===
Список этапов
1. Получение лицензии на услуги связи - ФСНСС
2. Договор присоединения сетей электросвязи, (который должен быть заключен согласно требованиям главы 4 ЗоС) - провайдер, к которому происходит присоединение
3. Обучение персонала правилам техники безопасности и охраны труда
4. Оформление частотно-разрешительной документации (В столь популярном диапазоне 2400 – 2483 МГц (IEEE 802.11b) эксплуатация РЭС допускается без оформления оператором специального решения ГКРЧ, но при наличии разрешения Государственной радиочастотной службы. ) - ГКРЧ, ГРЧС
5. Задание на проектирование (ЗП), на основании которого разрабатывается ПД - заказчик или лицензированная организация
6. Создание проектной документации на основе одностадийного проектирования ("Рабочий проект", в состав которого входит общая пояснительная записка (ОПЗ), рабочая документация (РД) и сметная часть) - лицензированная организация
6.1. Эксплуатационная документация (ЭД) на объект связи (Строительный подход к разработке эксплуатационной документации подразумевает подготовку комплекта инструкций по эксплуатации объекта связи, в который входят инструкции изготовителей оборудования, а также инструкция по эксплуатации объекта в целом. Другая часть ЭД включает так называемые аппаратные и кабельные журналы, в которых указываются все контрольные замеры и проведенные испытания, а также журнал регистрации повреждений) -лицензированная организация
6.2. В проектной или эксплуатационной документации привести перечень средств измерений, необходимых для метрологического обеспечения эксплуатации объекта связи.
6.3. положение о метрологической службе, согласованное с главным метрологом Минсвязи (требование приказа Минсвязи от 17.06.96 № 159 «О метрологической службе Минсвязи России»).
7. Согласование ПД с заинтересованными сторонами (ЖЭКи, пожарные, СЭС, собственники недвижимости и т. д.)
7.1. оформление и согласование проектной документации на узлы связи в части электроустановок (обеспечения электроснабжения). Данный раздел проекта (ПД) разрабатывается на основании технических условий и разрешения на присоединение электрической мощности, выдаваемого энергоснабжающей организацией и подлежит согласованию с энергосбытовой организацией в части приборов учет электроэнергии и территориальным органом Государственного энергетического надзора - лицензированная организация
(где-то я забыл про землеотвод, геоподоснову, БТИ и т. д.)
8. согласование плана мероприятий по СОРМ - территориальное управление ФСБ РФ
9. Заключение договоров аренды технологических помещений (площадок) по выданным ТУ, аренды оборудования и т. д. - арендодатели
10. Госэкспертиза ПД - ФГУ «ЦНИЭС» (Стоимость работ обычно составляет порядка 15% от стоимости проектных работ, длительность процедуры составляет порядка 1,5 – 2 месяца после заключения договора с ФГУ "ЦНИЭС". )
11. Утверждение ПД - заказчик проекта
12. Направление в территориальный орган госсвязьнадзора уведомления о начале работ по созданию или реконструкции объекта связи - ГСН
13. Строительные и монтажные работы по созданию сети согласно утвержденной ранее проектной документации - лицензированная организация или самостоятельно
13.1. Измерения и испытания (В процессе проведения пуско-наладочных работ производятся необходимые измерения и испытания законченного строительством объекта. Результаты измерений и испытаний оформляются соответствующими протоколами и подшиваются в исполнительную документацию)
13.1.1. До включения электропитания на оборудование узлов связи необходимо провести ряд контрольных измерений параметров электроустановки (сопротивление цепи заземления, цепи фаза-нуль и т. п.)
14. Проведение мероприятий, обеспечивающих организационную готовность оператора связи к оказанию услуг связи (Заключение ГСН). Подготовка инспектором госсвязьнадзора заключения по организационно-технической готовности оператора к оказанию услуг связи и отсутствию нарушений, препятствующих этой деятельности - Госсвязьнадзор
14.1. Соблюдение норм и правил охраны труда и техники безопасности. Наличие инструкций по технике безопасности в местах, доступных для ознакомления персоналом. Наличие заполненных журналов инструктажа сотрудников, средств индивидуальной защиты, специальной одежды и обуви. Прохождение сотрудниками обучения в области охраны труда и техники безопасности в специализированных учебных организациях, наличие соответствующих удостоверений, в том числе о присвоении квалификационных групп по технике электробезопасности.
14.2. Соблюдение правил эксплуатации электроустановок. (Проверяется как Госсвязьнадзором, так и Госэнергонадзором, при этом заключение Госэнергонадзора имеет большую юридическую силу). Требуется наличие проектной документации на электроустановку, согласованной с энергоснабжающей организацией и Госэнергонадзором, а также Акта допуска электроустановки к эксплуатации, протоколов измерений параметров заземления, изоляции и потерь мощности. Квалификационные группы по электробезопасности, присвоенные персоналу, должны соответствовать служебным обязанностям.
14.3. Соблюдение правил пожарной безопасности. Проектная документация на устройство охранно-пожарной сигнализации и иных противопожарных систем должна быть выполнена организацией, имеющей специальную лицензию МЧС РФ и согласована с территориальным органом Государственной противопожарной службы (ГПН). Монтаж средств огнезащиты также осуществляется при наличии соответствующей лицензии МЧС. Итоговым документом, подтверждающим надлежащее соблюдение противопожарных требований, является Заключение Государственной противопожарной службы, которого более чем достаточно для предъявления Госсвязьнадзору.
14.4. Соблюдение санитарных норм и правил. Основной задачей является аттестация рабочих мест по уровню освещенности, шума, достаточности площади и т.д. Аттестация производится органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН) и представляет собой трудоемкий процесс, требующий довольно значительных инвестиций. На первом этапе можно ограничиться оформлением заключения ЦГСЭН о пригодности помещений для эксплуатации узлов связи.
14.5. Соблюдение единства средств измерений. Использование измерительного оборудования, включенного в государственный реестр средств измерений, наличие действующих свидетельств о государственной поверке, период проведения которых определяется технической документацией на соответствующую аппаратуру.
14.6. Формализация работы персонала. Наличие штатного расписания, трудовых договоров (контрактов) и должностных инструкций, утвержденных руководителем предприятия.
14.7. Организация делопроизводства и документального оборота.
14.8. (повторение) Договорные отношения с операторами взаимодействующих сетей.
14.9. Договорные отношения с абонентами (пользователями) услуг связи оператора. Тарифы оператора для физических лиц должны быть утверждены приказом руководителя оператора связи.
14.10 (повторение) Законные права пользования помещениями, зданиями и сооружениями.
14.11. Статистическая отчетность. Операторы связи обязаны предоставлять специальную статистическую отчетность.
14.12. Отчисления операторов связи. Согласно п. 2 ст. 27 ЗоС, все без исключения операторы связи, имеющие соответствующие лицензии, обязаны отчислять в пользу федерального бюджета часть доходов, полученных от реализации возмездных услуг связи.
14.13. Организация технической эксплуатации сети связи. Общее требование к организации эксплуатации сети связи – обеспечение надежности и оперативного устранения неисправностей, учет жалоб абонентов и контроль устранения причин жалоб и претензий.
15. Создание и организация работы рабочей комиссии по приемке объекта связи. Приемочная комиссия назначается приказом заказчика создания объекта. Рассмотрение рабочей комиссией документов, подтверждающих техническую готовность объекта к коммерческой эксплуатации, подписание всеми членами комиссии и утверждение заказчиком акта КС-14.
16. Оформление территориальным органом госсвязьнадзора разрешения на эксплуатацию соответствующего объекта связи соответствующим оператором связи в течение 10 дней после получения утвержденного акта КС-14 и положительного заключения инспектора. - Госсвязьнадзор
===
Что-нибудь я забыл?
Будет хорошо, если вы приведете сроки и финансовые издержки по каждому этапу для своей сети, при этом указав ее масштабы. Сообщите также, кто выполнял каждый этап (что вы передавали компетентным организациям, а что делали сами).
Большое спасибо!
