1) Исходя из застройки, вариант оптика однозначно! Опорная сеть оптика, заводится в каждый дом. Там свит (один, два, три) зависит от кол-ва абонентов.
Строить такую сеть надо (по моему мнению, если денег не очень) этапами.
Выбрать район 4-6 домов подключить, и так далее двигаться. И подумать о переспективах. Это я о том на сколько жил тянуть магистрали :)
2) С оборудованием это уже сложнее, тут вариантов много. Тут Вам скорее нужен будет специалист, который будет уже изходя из $ + знаний + умений подбирать вам его.
3) Биллинг на такое кол-во клиентов надо будет ставить на *nix'ах. Насчет какого тут вам решать.
Можете обратить внимание на NetUp (но это как вариант)
4) DHCP - об этом можно почитать в книге Wondows 2003 Server (если нужна, могу скинуть в PDF, это в личку), можно в книгах по Никсам. DHCP выдает автоматически IP адреса пользователям. По разным вариантам, например: по мас адресу. Также каждого клиента можно привязать, чтобы определенный IP выдавался только определенному пользователю. Вообщем в книге все написано подробно ))
5) Как и говорилось лучше *nix подобную! Но нужен спец, который будет плясать с бубном и следить за ним :)
И вообще это достаточно сложное дело, да и денег на это уйдет прилично.
Да разрешение бы побольше надо было сделать :)
