Нужно идти к земельному комитету, или как он у Вас называется. Там Вам всё и разъяснять. В государственных конторах должны быть карты всех коммуникации, где всё должно показано, что где проложено. И там разъяснять что и как нужно проложить, и какие нужны документы. А что на счёт согласований с соседями, то я думаю, в гос. конторах вам не советчики. Спасение утопающего, в руках самого утопающего.
