Проверьте с wireshark или tcpdump, какие VLAN теги присутствуют на пакетах и покажите потом конфиг из DSLAM или хотя бы точнее опишите. Тогда можно будет сказать что-нибудь поподробнее.
VLAN – это отметки пакетов layer 2. Различные VLAN теги ведут себя как различные кабеля. В случае, если DSLAM сконфигурирован таким образом, что оба CPE находятся в разных VLAN, то тогда DSLAM между ними ничего отправлять не будет.
По крайней мере, так поступал бы обычный коммутатор.