ИМХО, всё-таки вам нужно прочитать / процитировать норму закона до конца. В законе это звучит так:
Вы пропустили очень важную часть нормы закона, фактически определяющую сферу применения данной нормы:
и:
То есть, государство обязало операторов связи оказывать отдельные "социально значимые" услуги связи без взимания платы, и здесь логично, что государство следующей нормой закона избавило операторов связи от издержек, возникающих при оказании таких (и только таких) "бесплатных" (социально значимых) услуг связи. А там, где оператор связи зарабатывает деньги, он должен платить.
Или указанный выше "хвост" нормы закона можно истолковать как-то иначе? 🙂
