Выбор нужного решения продолжается. Большое спасибо sfstudio за разъяснения по поводу роуминга. Более внимательно изучив ТЗ я понял, что 802.11r не обязателен. Другая особенность, есть условие:
Wi-Fi сеть должна обеспечивать однородное радио-покрытие за счет автоматической калибровки мощности антенн, равномерного разделения среды радио-покрытия по каналам вещания, автоматического или ручного выбора наиболее свободного частного канала. Как это сделать стандартными способами на Mikrotik, без скриптов , я не нашел, , н-р. функционал CAPsMAN такими возможностями не располагает. По поводу Cambium E400 жду информацию по цене, но есть ощущение ценник будет приличным. Так что, если есть предложения по поводу оборудования - сообщайте.